№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ
полный текст постановления изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Мещанского районного суда <адрес> Притула Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении начальника отдела финансового контроллинга Дирекции по финансам и экономике ОАО «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным налоговым инспектором Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении начальника отдела финансового контроллинга Дирекции по финансам и экономике ОАО «Невинномысский ФИО2» ФИО1, за нарушение п.5.17 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении формы уведомления о контролируемых сделках, порядка ее заполнения, а также формата предоставления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме и порядка предоставления налогоплательщикам уведомления о контролируемых сделках в электронной форме» (вместе с «Порядком заполнения формы уведомления о контролируемых сделках», «Порядок предоставления налогоплательщиком уведомления о контролируемых сделках в электронной форме», а именно ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установленный законодательством срок ДД.ММ.ГГГГ, в Уведомлении о контролируемых сделках за 2012 год (рег.№№) предоставлены недостоверные сведения о цене предмета исполнения сделки (цена за единицу измерения (тонну).
В судебное заседание ФИО2 ФИО7 не явилась, обеспечила явку своего представителя – ФИО5, который считает, что в действиях ФИО8. отсутствует состав административного правонарушения по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об АП, а именно при формировании Уведомления по контролируемым сделкам, сотрудникам ошибочно восприняли указанную в дополнительном соглашении к договору экспертную поставку товара цену, как цен выраженную в долларах США. Соответственно, заполняя пункт 130 раздела 1Б Уведомления, сотрудники ошибочно пересчитали указанную цену в рублях, умножив ее на курс доллара на дату совершения сделки. Фактически данный перерасчет производить не следовало, так как цена на аммиачную селитру в приложении № от ДД.ММ.ГГГГ. к договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ. была указана в рублях. Обнаружив ошибку, было представлено ДД.ММ.ГГГГ. уточненное Уведомление о контролируемых сделках за 2012 год, в котором уточнены данные о цене за единицу измерения (тонну) по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ., приложение № от ДД.ММ.ГГГГ. – № руб., что также предусматривается п.1 ст.105.16 Налогового кодекса РФ, а именно, в случае обнаружения неполноты сведений, неточности либо ошибок в заполнении предоставленного уведомления о контролируемых сделках предусмотрена возможность предоставления уточненного Уведомления о контролируемых сделках.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ФИО9. – ФИО6, считаю производство по настоящему делу подлежащим прекращению в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об АП, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Пункт 5.17 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «Об утверждении формы уведомления о контролируемых сделках, порядка ее заполнения, а также формата предоставления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме и порядка предоставления налогоплательщикам уведомления о контролируемых сделках в электронной форме» гласит, что в пункте 130 «Цена (тариф) за единицу измерения без учета НДС, акцизов и пошлины, руб.» указывается цена предмета исполнения сделки, указанная в первичных документах, а в случае отсутствия цены в первичном документе - исходя из правил формирования доходов, расходов, стоимости активов в целях бухгалтерского учета.
При выполнении работ (услуг) в течение более чем одного отчетного периода, в случае частичного признания дохода за выполненный в текущем отчетном году объем работ (услуг), в данном поле указывается цена выполненного в данном отчетном году объема работ (услуг).
Согласно ст.105.16 Налогового кодекса РФ предусмотрено представление уточненного Уведомления о контролируемых сделках, в случае обнаружения неполноты сведений. Неточностей либо ошибок в заполнении предоставленного уведомления о контролируемых сделках налогоплательщикам.
В соответствии с ч.4 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №39-ФЗ Уведомление о контролируемых сделках, доходы и (или) расходы по которым признаются в соответствии с гл.25 Кодекса в 2012 году, направляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту его нахождения (месту его жительства) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что ОАО «Невинномысский ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП (рег.№№) предоставило Уведомление о контролируемых сделках за 2012 год, однако ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП (рег.№№) предоставило уточненное Уведомление о контролируемых сделках с изменением графы – «цена/тариф за единицу».
В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо иных данных выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Следует отметить, что в соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 105.16 НК РФ в случае обнаружения неполноты сведений, неточностей либо ошибок в заполнении представленного уведомления о контролируемых сделках налогоплательщик вправе направить уточненное уведомление.
Таким образом, в прокомментированной статье предусматривается право налогоплательщика в случае обнаружения неполноты сведений, неточностей либо ошибок в заполнении представленного уведомления о контролируемых сделках направить уточненное уведомление.
Налоговым органом не оспаривается, что Уведомление о контролируемых сделках за 2012 года (рег.№№) предоставлено ОАО <данные изъяты>» в срок – ДД.ММ.ГГГГ., а в дальнейшем было предоставлено уточненное Уведомление о контролируемых сделках за 2012 год (рег.№) – ДД.ММ.ГГГГг., в котором отражена информация соответствующая действительности, что предусматривается ст.105.16 НК РФ.
Таким образом, в действиях начальника отдела финансового контроллинга Дирекции по финансам и экономике ОАО «<данные изъяты>» ФИО10. отсутствует состав административного правонарушения по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об АП, в связи с чем, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении начальника отдела финансового контроллинга Дирекции по финансам и экономике ОАО <данные изъяты>» ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Ю.В.Притула