Гражданский кодекс часть 1

ФИО4,. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ-Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

06 сентября 2016г. в 09.00 час. в отделе по вопросам миграции ОМВД по г.Борисоглебску по Воронежской области установлено, что в нарушение ч.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации», гр. ФИО4 допустила нарушение режима пребывания в РФ, а именно: со 02.09.2016года по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, признала., пояснив, что приехала в Российскую Федерацию к своему мужу, у которого имеется статус РВП до ноября 2016года. Вместе с детьми встала на миграционный учет до 01.09.2016года по <адрес>. В установленный законом срок не предприняла мер по дальнейшей легализации на территории РФ по причине того, что не имеет официального трудоустройства, патент не оформлен. Несовершеннолетние дети обучаются в средней школе <данные изъяты> в настоящее время документы на продление срока пребывания в Российской Федерации ее детей находятся на рассмотрении в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г.Борисоглебску. Поскольку ее муж и несовершеннолетние дети могут находится на территории Российской Федерации (работают и обучаются), она хочет принимать участие в воспитании своих детей, то она просит суд не применять к ней дополнительное наказание в виде админсиративного выдворения за пределы РФ и обязуется в ближайшее время принять меры к ее легализации на территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО4 помимо ее объяснений, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 06.09.2016г., объяснениями ФИО4, имеющимися в материалах дела и данными им в судебном заседании, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, распечаткой базы данных АС ЦБДУИГ.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд исходит их следующего.

В силу п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 8«Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО4 состоит в фактических брачных отношениях с ФИО1 угли и имеют трех совместных несовершеннолетних детей. ФИО1 имеет статус РВП, при котором гражданин иностранного государства на законных основаниях находится на территории РФ и в настоящее время трудоустроен в <адрес>. Несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 являются учащимися МКОУ БГО <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа и воспитываются ФИО1 ФИО4 желает также совместно проживать вместе со своими детьми и их отцом, который на законных основаниях находится на территории РФ. В связи с чем, ее выдворение за пределы России негативным образом отразиться на семейных отношениях, поскольку иностранный гражданин либо лицо без гражданства не вправе въезжать в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.

Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Поэтому учитывая установленные по делу обстоятельства, характер совершенного правонарушения, личность виновной, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность ( признание правонарушителем своей вины), суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без применения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без применения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО4, что административный штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении через банк или иную кредитную организацию; неуплата штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***> КПП 366601001 получатель: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области) Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж БИК 042007001 р/сч <***> КБК 18811690040046000140 ОКТМО 20710000.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья Е.Ю. Морозова

Копию постановления получил

«_____»_________________________2016г

«______» 2016г.