Гражданский кодекс часть 1

15 июня 2011 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Михальчук С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ...,

У С Т А Н О В И Л :

31 мая 2011 года по адресу: г. Томск, п. Светлый, 311 ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, использовала труд гражданина Кыргызстана Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. без разрешения на работу, который работал в качестве водителя грузового автомобиля, чем нарушила требования п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и тем самым совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признала полностью и показала, что приняла на работу в качестве водителя Д.Р., т.к. предполагала, что имеющийся у последнего патент является разрешением на работу.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных в судебном заседании.

- протоколом об административном правонарушении № 720 от 01 июня 2011 года, в соответствии с которым 31 мая 2011 года в 12 часов 00 минут в ходе проверки пилорамы, расположенной в п. Светлом установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, использовала труд гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. без разрешения на работу, который работал в качестве водителя грузового автомобиля. (л.д.2);

- письменным объяснением Д.Р. от 31 мая 2011 года, согласно которому он с 20 апреля 2011 работает водителем грузового автомобиля у индивидуального предпринимателя ФИО1 на пилораме, расположенной в п. Светлом. Он (Д.Р.) проработал у Бариевой примерно 40 дней. За это время, последняя заплатила ему 12000 рублей. В его обязанности входила перевозка пиломатериала по территории пилорамы и в населенные пункты (л.д. 4);

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ, согласно которого ФИО3 поставлена на учет в инспекции МНС России по г. Томску. (л.д. 6);

- копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии 70 № 000403612 от 24 ноября 2004 года, из которого следует, что ФИО3 является индивидуальным предпринимателем (л.д. 7);

- справкой заместителя начальника отдела-начальника отделения ТМ ОВД УФМС России по Томской области Е.Е., согласно которой разрешение на работу (подтверждение на право занятия трудовой деятельностью) гражданину ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в УФМС РФ по Томской области по состоянию на 31 мая 2011 года не выдавалось (л.д. 12).

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении данного правонарушения доказана и в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При этом специальных правил об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц, данная статья не содержит.

В ч.1 ст.3.12 КоАП РФ указано, что административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В соответствии с примечанием ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, в связи с этим на нее распространяется наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи для юридических лиц.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При решении вопроса о виде и размере наказания ФИО1 судья учитывает, что месячный доход последней составляет 30000 рублей, на иждивении имеются 3 малолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде приостановления деятельности пилорамы, расположенной по адресу г. Томск, <...> в минимальных размерах.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 прзнать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления деятельности пилорамы, расположенной по адресу: г. Томск, <...> на срок 10 суток.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись С.Н. Михальчук

Копия верна: судья С.Н. Михальчук