5-1151/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Тольятти 05 сентября 2019 года
Судья Центрального районного суда г.о.Тольятти Самарской области ФИО2, с участием:
защитника ООО «Дом охотника» Лисина А.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Дом охотника», юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 10.20 часов установлено, что ООО «Дом охотника» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по уборке и погрузке строительного мусора гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в строящемся здании по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу па территории <адрес>, чем нарушило требования п.4 ст.13 Федерального закона №. 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Дом охотника» Лисин А.А., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что на юридическое лицо было составлено 6 протоколов по аналогичным делам, в связи с размерами установленных санкцией штрафов и тяжелым финансовым положением юридического лица, просит не применять наказания в виде штрафа в доход государства, а назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно ст.18.1 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Виновность ООО «Дом охотника» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, подтверждается представленными суду и исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении 17 № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями защитника ООО «Дом охотника» Лисина А.А.; актом приема-передачи документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ; копиями учредительных документов; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Дом охотника»; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением № от возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Дом охотника» от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО4; актом приема-передачи документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ и актом к указанному договору; копией договора на вывоз лома строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ и актом к нему; рапортом и.о. начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому была проведена выездная внеплановая проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, 5, 5а, 5в, здания, строения и прилегающая территория, которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства Российской Федерации; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом проверки структурным подразделением ГУ МВД России по <адрес> юридического лица, индивидуального предпринимателя №-р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в присутствии понятых был проведен осмотр зданий и прилегающей территории по адресу: <адрес>, 5, 5а, 5в. Факт осуществления видеосъемки на основании ч.5 ст.27.8 КоАП РФ зафиксирован в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; справкой о проверке места пребывания иностранных граждан заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1У. к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ; копией протокола 17 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1У., согласно которому последний с протоколом согласен; объяснениями ФИО1У.; сведениями ФМС России, копией паспорта и миграционной карты иностранного гражданина ФИО1У.
Проверив материалы дела, суд находит, что вина ООО «Дом охотника» полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
С учетом характера совершенного ООО «Дом охотника» административного правонарушения, данных о его личности, семейном и имущественном положении, суд считает необходимым назначить ООО «Дом охотника» административное наказание, предусмотренное санкцией ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, связанное с административным приостановлением деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 18.15 ч.1 КоАП РФ
постановил:
Юридическое лицо ООО «Дом охотника», юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лицо – ООО «Дом охотника» ИНН <***>, КПП 632101001, ОГРН <***>, расположенное по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица ООО «Дом охотника».
В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.<адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: