Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица

специалиста 1 категории администрации муниципального образования станицы Новомарьевская Шпаковского района Ставропольского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по <адрес>,

УСТАНОВИЛ

Главный государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю ФИО2 направил в суд протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КРФоАП).

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь ответственным лицом за выполнение мероприятий, указанных в предписании, выданном старшим государственным инспектором ТО ГАДН по СК ФИО3 согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме не выполнила, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП.

ФИО1 в судебном заседании вину признала и пояснила, что в настоящее время принимаются все необходимые меры для исполнения предписания.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно:

распоряжением заместителя начальника управления Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю (ТО ГАНДН по СК) ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что проверка проводится в рамках государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица – администрации муниципального образования станицы Новомарьевской Шпаковского района Ставропольского края, с целью проверки исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в соответствии с утвержденным планом проверок на 2019 г. задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность дорожного хозяйства (далее - нормативные правовые акты);

протоколом об административном правонарушении серии СК № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин., должностное лицо, ответственное за дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения - специалист 1 категории администрации муниципального образования станицы Новомарьевской Шпаковского района Ставропольского края ФИО1 допустила совершение административного правонарушения по адресу нахождения юридического лица - администрации муниципального образования станицы Новомарьевской Шпаковского района Ставропольского края - юридический <адрес> выразившееся в том, что законное не обжалованное предписание, выданное старшим государственным инспектором ТО ГАДН по СК ФИО3 согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не выполнено, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП;

актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что выявлены нарушения обязательных требований: не в полном объеме реализуются вопросы местного значения в области дорожной деятельности, которые предусмотрены № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, а именно выявлены нарушения обязательных требований в организации дорожной деятельности нарушены требования Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г., Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения») и в состоянии и обустройстве автодорог (улиц) <адрес>, принадлежащих администрации муниципального образования станицы Новомарьевской Шпаковского района Ставропольского края (нарушены требования ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52 289-2004, ОДМ по ремонту и содержанию автодорог общего пользования 17.03.2004 г. № ОС-28/1270-ис (В замен ВСН 24-88), Методических рекомендаций по содержанию мостовых сооружений на автомобильных дорогах утвержденных распоряжением «Росавтодора» №- I от ДД.ММ.ГГГГ, ВСН 4-81 «Инструкция по проведению осмотров мостов и труб на автомобильных дорогах», СНиП 3.06.07- 6 «Мосты и трубы. Правила обследования и испытаний», «Инструкция по диагностике мостовых сооружений на автомобильных дорогах», утвержденная Федеральным дорожным департаментом Минтранса России (ГП «РосдорНИИ») 4.02.1996 г. а именно не исполнено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ;

предписанием от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений дорожно-транспортного законодательства, выявленных в ходе проверки, выданного старшим государственным инспектором ТО ГАДН по СК ФИО3, сроком устранения выявленных при проверке нарушений до ДД.ММ.ГГГГ;

актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проведения проверки выявлено, что нарушения, отраженные в п.п. 1-8, 11-15, 19-21, 24, 26-29 предписания от ДД.ММ.ГГГГ к акту проверки №, не устранены;

приказом о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 принята на работу в администрацию муниципального образования станицы Новомарьевской Шпаковского района Ставропольского края специалистом 1 категории;

должностной инструкцией специалиста 1 категории администрации муниципального образования станицы Новомарьевской Шпаковского района Ставропольского края.

При таких обстоятельствах суд приходит в выводу, что в действиях должностного лица ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, в административном материале представлено достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.

При этом суд учитывает, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, признала вину в совершении административного правонарушения.

Вышеуказанное, суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1 судом не установлены.

При таком положении с учетом приведенных обстоятельств суд полагает необходимым определить наказание ФИО1 в пределах санкции установленной ст. 19.5 ч. 1 КРФоАП в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1 - 4.3, ч. 1 ст. 19.5, 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо - специалиста 1 категории администрации муниципального образования станицы Новомарьевская Шпаковского района Ставропольского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, зарегистрированную и проживающую по <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по КБР (МТУ Ространснадзора по СКФО) ИНН получателя 0725004443; КПП 072501001; р/с 40№ в Отделение НБ Кабардино-Балкарской Республики <адрес>, БИК 048327001; ОКТМО 83701000; КБК 106 1 16 01191 01 0005 140, УИН 10621492200007003330.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате штрафа, судья вправе направить в орган, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении, сведения о виновном лице для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП - неуплата штрафа и на основании ч. 5 ст. 32.2 КРФ об АП, направить постановление в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Шпаковский районный суд.

Судья: Е.Л. Климов