Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя Минераловодской таможни – старшего уполномоченного по особо важным делам (по административным расследованиям) Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни – ФИО4, действующего по доверенности от дата,

рассмотрев открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении ФИО, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

дата главным государственным таможенным инспектором ОСТП Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО, в связи с недекларированием по установленной форме товаров.

дата в отношении ФИО уполномоченным (по административным расследованиям) Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

дата И.о. начальника Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3 вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении № в отношении ФИО по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ на рассмотрение в Промышленный районный суд <адрес>.

Представитель Минераловодской таможни – старший уполномоченный по особо важным делам (по административным расследованиям) Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни по доверенности ФИО4, в судебном заседании пояснил, что считает вину ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказанной. Просил назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

ФИО в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, о причине неявки суд не уведомлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение, обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положения ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В предмет доказывания по делу об административном правонарушении согласно статье 26.1 КоАП РФ входит, в том числе установление лица, совершившего противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; его виновность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Следует отметить, что процесс оценки доказательств предполагает исследование их относимости, допустимости, достоверности, достаточности, взаимную связь. Принимаются к рассмотрению лишь те доказательства, которые могут подтвердить или опровергнуть факты, относящиеся к делу.

Результаты оценки всей совокупности доказательств субъектом административной юрисдикции должны найти адекватное отражение в постановлении по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, приходит к выводу о том, что вина ООО «Атлантикаст» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что дата в 04 час 13 минут в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), на втором этаже здания аэровокзала в международном секторе № АО «Международный аэропорт Ставрополь» (адрес: <адрес>, территория аэропорта) при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении лиц и товаров, прибывших авиарейсом № ТК483 Стамбул (Турция) - Ставрополь (Россия), должностным лицом отдела специальных таможенных процедур (далее – ОТСП) таможенного поста был выявлен факт недекларирования гражданином ФИО по установленной форме перемещаемых в сопровождаемом багаже товаров – табачные изделия (сигареты), в количестве – 1200 шт., а именно: 3 блока, 600 штук сигарет Marlboro gold, штрих код производителя - 7622100852957, 2 блока, 400 штук сигарет Parliament Aqua Blue, штрих код производителя – 7622100911593, 1 блок, 200 штук сигарет Parliament Night 100 s Soft, штрих код производителя - 7622100912927.

В ходе применения одной из форм таможенного контроля – устного опроса, были получены устные пояснения от ФИО о том, какие товары он перемещает в своём сопровождаемом багаже и предназначение этого товара. ФИО пояснил, что прилетел один, авиарейсом №TK483 из Афин (Греция) транзитом через <адрес> (Турция). В своем багаже перемещает личные вещи (предметы одежды и др.), а также табачные изделия в количестве 6-ти блоков сигарет марки: «Мальборо» и «Парламент»». Указанные табачные изделия приобрел заграницей (в Турции), в магазине «Дюти Фри», чек при покупке не сохранился. Табачные изделия предназначены и ввозятся для личного использования. Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимые табачные изделия в количестве 6 блоков сигарет ФИО не заполнял, т.к. не знал, что это необходимо делать. Количественные нормы по ввозу на таможенную территорию Таможенного союза табачных изделий ему неизвестны. С таможенными правилами по перемещению продукции физическими лицами, размещенными на информационном стенде в зале прилета/вылета аэропорта <адрес>, он не знакомилась.

В рамках применения формы таможенного контроля, в соответствии с требованием ст. 113 ТК ТС были получены письменные объяснения от ФИО о том, какие товары - табачные изделия он перемещает в своём сопровождаемом багаже и предназначение этого товара. В своем письменном объяснении в рамках таможенного контроля ФИО подтвердил сказанное им устно. Письменные объяснения ФИО данные в рамках таможенного контроля признаны доказательством по данному делу об АП по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО

По результатам применения формы таможенного контроля – таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО в сопровождаемом багаже было установлено, что ФИО переместил через таможенную границу ЕАЭС табачные изделия – 6 блоков сигарет следующих марок: три блока, 600 шт. сигарет марки «Мальборо Голд», 1 блок, 200 шт. сигарет «Парламент Найт 100 Софт», 2 блока, 400 штук сигарет марки «Парламент Аква Блю». В одном блоке находилось 10 пачек сигарет. В одной пачке было 20 штук сигарет. Всего 1200 штук сигарет указанных марок. По результатам осмотра был составлен акт таможенного осмотра №/Ф000112. Иных предметов, запрещенных, ограниченных к ввозу, у ФИО обнаружено не было.

Перемещаемые ФИО товары – табачные изделия, в количестве 1200 шт. в ходе таможенного контроля были признаны должностным лицом ОСТП таможенного поста товарами для личного пользования. В ходе проведения таможенного контроля и таможенных операций установлено, что таможенная декларация на перемещаемый ФИО товар – табачные изделия (сигареты) не заполнялась и на Ставропольский таможенный пост не подавалась.

Согласно п. 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации;

Согласно п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение от дата) таможенному декларированию в письменной форме подлежат: 2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; 3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно Приложению № к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. (ред.дата) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить табак и табачные изделия в количестве 200 сигаретили 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно Приложению № к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от дата запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигаретили 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммовна одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Решением комиссии Таможенного союза от дата№ «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Согласно п. 19 раздела 2 Порядка заполнения основного формуляра пассажирской таможенной декларации в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".

Согласно п. 20 Порядка в подпункте 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше <данные изъяты> путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 декларации. При этом указанию подлежат сведения о неделимых товарах, а также о товарах, ввозимых с превышением норм ввоза, установленных в пункте 1 приложения 3 к Соглашению от дата, - в части такого превышения (в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от дата№).

Вместе с тем, подлежащие таможенному декларированию табачные изделия в количестве 1000 шт. (превышающие разрешенную к беспошлинному (с освобождением от уплаты таможенных платежей) ввозу норму (табачные изделия в количестве 200 сигаретв расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), не были задекларированы гражданином ФИО по установленной форме. Пассажирская таможенная декларация на перемещаемый ФИО товар – табачные изделия в количестве 1000 штук сигарет (превышающие разрешенную к беспошлинному (с освобождением от уплаты таможенных платежей) ввозу норму, не заполнялась и на Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была.

Гражданином ФИО не были выполнены требования таможенного законодательства ТС (ст. 355 ТК ТС, п. 2 ст. 8 Соглашения, Приложения № к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от дата (ред.дата) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).

По данному факту дата в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в Ставропольском таможенном посту главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО

Согласно Приложению № к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от дата., гражданин ФИО, забрал разрешенные к ввозу табачные изделия в количестве 200 (двести) шт. сигарет, а именно один блок сигарет в количестве 200 (двести штук) «Мальборо Голд», штрих код производителя 7622100852957. По данному факту от ФИО получена расписка.

Оставшаяся часть товара – табачные изделия в количестве 1000 (одна тысяча ) штук сигарет, а именно:

- сигареты марки Marlboro gold, штрих код производителя - 7622100852957, страна ввоза – Турция, с маркировкой на упаковке «FOR DUTY FREE SALE ONLY» «Tar 8 mg Nicotine 0.6 Carbon monoxide 9 mg», в количестве 400 (четыреста) штук (2 блока, по 10 пачек в одном блоке, по 20 шт. сигарет в одной пачке);

- сигареты марки Parliament Aqua Blue, штрих-код производителя - 7622100911593, страна ввоза – Турция, с маркировкой на упаковке «FOR DUTY FREE SALE ONLY» «Tar 8 mg Nicotine 0.6 Carbon monoxide 9 mg», в количестве 400 (четыреста) штук (2 блока, по 10 пачек в одном блоке, по 20 шт. сигарет в одной пачке);

- сигареты марки Parliament Night 100 s Soft, штих код производителя - 7622100912927, страна ввоза – Турция,, с маркировкой на упаковке «FOR DUTY FREE SALE ONLY» «Tar 10 mg Nicotine 0.8 Carbon monoxide 10 mg», в количестве 200 (двести) штук ( 1 блок, по 10 пачек в одном блоке, по 20 шт. сигарет в одной пачке), являющаяся предметом административного правонарушения, была изъята в соответствии с требованием ст.27.10 КоАП РФ дата по протоколу изъятия вещей и документов.

Изъятый товар является предметом административного правонарушения и вещественным доказательством по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО Изъятый товар по акту приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение был помещен в камеру хранения вещественных доказательств Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни и находится по адресу: <адрес>.

Гражданином РФ ФИО при перемещении товаров – табачные изделия, предназначенных для личного пользования в сопровождаемом багаже через таможенную границу не были выполнены требования таможенного законодательства ТС (ст. 355 ТК ТС, п. 2 ст. 8 Соглашения, Приложения № к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») по декларированию товара, и не продекларирован товар – табачные изделия в количестве 1000 штук сигарет, подлежащий таможенному декларированию.

В своем объяснении, данным в аэропорту <адрес>дата гражданин ФИО, опрошенный в соответствии с требованием ст. 25.1 КоАП РФ пояснил, что дата авиарейсом № ТК 483 Стамбул (Турция) – Ставрополь (Россия) он прилетел в аэропорт <адрес>. В сопровождаемом багаже с собой привез личные вещи, а также 60 пачек сигарет (6 блоков по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке по 20 сигарет) в общем количестве 1200 (одна тысяча двести) штук сигарет: 3 блока сигарет Marlboro gold- 600 штук, штрих код производителя, указанный на блоках 7622100852957, 2 блока сигарет Parliament Aqua Blue- 400 штук, штрих-код производителя 7622100911593 и 1 блок сигарет Parliament Night 100 s Soft, штих код производителя 7622100912927. Пассажирская таможенная декларация на перемещаемые сигареты на Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни подана им не была. Вышеуказанные сигареты в письменной форме не были задекларированы таможенному органу. О том, что ввоз на территорию таможенного союза сигарет в количестве превышающем 200 (двести) штук запрещен, он не знал. С информацией о таможенном законодательстве Таможенного союза на стендах, расположенных в информационной зоне зала прилета-вылета аэропорта <адрес> не знакомился, по невнимательности. Правонарушение совершено неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ гражданин ФИО признал. Разрешенная к ввозу часть сигарет в количестве 200 (двести) шт. была ему возвращена, а именно: 1 блок сигарет Marlboro gold - 200 штук, штрих код производителя, указанный на блоке - 7622100852957. Также ФИО сообщил, что от участия в составлении процессуальных документов и подписания протокола изъятия и определения об административном правонарушении отказывается, так как у него нет времени и он плохо себя чувствует. Просит составить процессуальные документы в его отсутствие, без его подписи, копии вышеуказанных документов направить ему по почте на домашний адрес.

В своём объяснении, опрошенный в соответствии с требованием ст. 25.6 КоАП РФ, свидетель ФИО1, пребывающая по адресу: <адрес> пояснила, что работает на Ставропольском таможенном посту Минераловодской таможни в должности главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур. В её служебные обязанности входит совершение таможенных операций и таможенного контроля в отношении товаров, лиц и транспортных средств международной перевозки, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза в зоне деятельности Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни. дата в составе должностных лиц отдела специальных таможенных процедур Ставропольского таможенного поста осуществляла исполнение своих должностных обязанностей по таможенному контролю пассажиров и их багажа на втором этаже здания аэровокзала в международном секторе № ОАО «Международный аэропорт Ставрополь» в постоянной зоне таможенного контроля, за стойкой. В этот день в международном секторе № здания аэровокзала аэропорта <адрес> проходили таможенные операции и таможенный контроль пассажиров, прибывших авиарейсом № ТК483 Стамбул (Турция) - Ставрополь (Россия). Примерно около 04 ч.13 мин. утра, после проверки с помощью технических средств таможенного контроля на рентгенаппарате Heiman багажа, который состоял из 2-х мест (дорожная сумка и пакет) одного из пассажиров рейса, для проведения дальнейшего таможенного контроля был направлен указанный пассажир - мужчина, которым был предъявлен заграничный паспорт на фамилию ФИО Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа у ФИО было видно, что в багаже, а именно в полиэтиленовом пакете находится однородный товар - пачки сигарет, и появились основания полагать, что ФИО, прилетевший указанным рейсом, ввозит табачные изделия в количестве, подлежащем обязательному декларированию в письменной форме. Ею было принято решение получить от ФИО, объяснение о наименовании, количестве перевозимых табачных изделий и целях их ввоза. В ходе применения одной из форм таможенного контроля – устного опроса, были получены устные пояснения от ФИО о том, какие товары он перемещает в своём сопровождаемом багаже и предназначение этого товара. ФИО пояснил, что прилетел один, авиарейсом №TK483 из Афин (Греция) транзитом через <адрес> (Турция). В своем багаже перемещает личные вещи (предметы одежды и др.), а также табачные изделия в количестве 6-ти блоков сигарет марки: «Мальборо» и «Парламент»». Указанные табачные изделия приобрел заграницей (в Турции), в магазине «Дюти Фри», чек при покупке не сохранился. Табачные изделия предназначены и ввозятся для личного использования. На вопрос, заполнял ли он пассажирскую таможенную декларацию на ввозимые табачные изделия в количестве 6 блоков сигарет, ФИО ответил, что не заполнял, т.к. не знал, что это необходимо делать. Количественные нормы по ввозу на таможенную территорию Таможенного союза табачных изделий ему неизвестны. С таможенными правилами по перемещению продукции физическими лицами, размещенными на информационном стенде в зале прилета/вылета аэропорта <адрес>, он не знакомилась. В рамках применения формы таможенного контроля, в соответствии с требованием ст. 113 ТК ТС были получены письменные объяснения от ФИО о том, какие товары - табачные изделия он перемещает в своём сопровождаемом багаже и предназначение этого товара. В своем письменном объяснении ФИО подтвердил сказанное им устно. После дачи объяснения она предложила ФИО предъявить имеющиеся у него табачные изделия для проведения таможенного осмотра. В результате таможенного осмотра в ходе пересчета было установлено, что ФИО переместил через таможенную границу ТС табачные изделия – 6 блоков сигарет следующих марок: три блока, 600 шт. сигарет марки «Мальборо Голд», 1 блок, 200 шт. сигарет «Парламент Найт 100 Софт», 2 блока, 400 штук сигарет марки «Парламент Аква Блю». В одном блоке находилось 10 пачек сигарет. В одной пачке было 20 штук сигарет. Всего 1200 штук сигарет указанных марок. На вопрос, - знал ли он о том, что ввоз на территорию таможенного союза табачных изделий в количестве превышающим 200 шт. сигарет запрещен, а также о том, что табачные изделия в количестве превышающим 200 шт. подлежат декларированию в письменной форме, ФИО ответил, что не знал. По результатам осмотра был составлен акт таможенного осмотра №/Ф000112. Иных предметов, запрещенных, ограниченных к ввозу, у ФИО обнаружено не было. В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: Согласно п.3 ч.2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза; Согласно п.2 ч.2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации; Согласно Приложению № к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от дата с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить алкогольные напитки и пиво не более 3 (трех) литров, табак и табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Согласно Приложению № к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от дата запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом этиловый спирт и алкогольную продукцию общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, а также более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Гражданином ФИО были нарушены требования ст.355 ТК ТС, приложения №,3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от дата. Ввезенные ФИО табачные изделия были отнесены ею к товарам для личного пользования. В виду того, что в действиях ФИО были установлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, ею было принято решение возбудить в отношении ФИО дело об АП. Об этом она сообщила ФИО От ФИО в соответствии с требованием КоАП РФ были получены письменные объяснения по обстоятельствам совершения административного правонарушения. Гражданин ФИО в своем объяснении подтвердил сказанное им в рамках таможенного контроля. Также сказал, что вину свою в совершении вменяемого административного правонарушения он признаёт. Также ФИО отказался от участия в составлении процессуальных документов, т.к. у нет времени и он себя плохо чувствует. Попросил составить все процессуальные документы в его отсутствие. Под видеозапись она зачитала ФИО его права, предусмотренные законом. Далее ФИО с разрешения, забрав свой багаж, покинул зону таможенного контроля. Разрешенные к ввозу табачные изделия в количестве 200 (двести) шт. сигарет, а именно один блок сигарет «Мальборо Голд», в количестве 200 (двести штук) шт. сигарет был возвращен ФИО По данному факту он написал расписку. В соответствии с требованием ст. 27.10. КоАП РФ ею была применена мера обеспечения производства по делу – изъятие. Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу – табачные изделия – сигареты: 400 штук сигарет «Мальборо Голд», 400 тук сигарет «Парламент Аква Блю», 200 штук сигарет «Парламент Найт 100 Софт», в соответствии с требованиями ст.27.10 КоАП РФ был изъят дата по протоколу изъятия вещей и документов. В ходе проведения процессуального действия применялась видеозапись. Проведение таможенных операций и таможенного контроля в отношении пассажиров указанного авиарейса также записывались по видеозапись. Далее, дата в отношении ФИО в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ ею было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по факту недекларирования товара – табачных изделий в количестве 1000 шт. сигарет, предназначенного для личного пользования, подлежащих декларированию в письменной форме. Все процессуальные действия были проведены в отсутствии ФИО, с использованием видеозаписи. Кроме того, в соответствие с п.п. 1,2 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза. Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на перевозчика либо на их собственника, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза. Гражданин ФИО в нарушении п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза ввез на таможенную территорию Таможенного союза вышеуказанные табачные изделия в количестве 1200 штук сигарет. Ввоз сигарет в количестве, превышающем 200 штук (сигарет) в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18–летнего возраста согласно действующего законодательства Таможенного союза не допускается, то в его действиях также были усмотрены признаки состава административного правонарушения, выразившиеся в несоблюдении установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух или более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. По данному факту дата., в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ ею в отношении ФИО был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ. Как уже было указано, ФИО отказался от участия в составлении процессуальных документов. ФИО были разъяснены его права, предусмотренные законодательством, в том числе были разъяснены нормы закона, предусмотренные ст. 16.3 КоАП РФ, при возбуждении указанного дела. От ФИО получены письменные объяснения в соответствии с нормами КоАП. ФИО событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ не оспаривал. Вину свою в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ также признал. Указанный протокол об АП был составлен в отсутствии ФИО

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров. Недекларирование по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу, подлежащих таможенному декларированию, образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно имеющихся в материалах дела доказательств, гражданин ФИО при перемещении дата товаров (табачных изделий) предназначенных для личного пользования в сопровождаемом багаже через таможенную границу Евразийского экономического союза на втором этаже здания аэровокзала в международном секторе № ОАО «Международный аэропорт Ставрополь» (<адрес>, территория аэропорта) не были выполнены требования таможенного законодательства ТС (ст.355 Таможенного кодекса ТС, Приложения № к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») по декларированию товара, и не продекларирован вышеуказанный товар – табачные изделия в количестве 1000 штук сигарет, из числа табачных изделий (сигарет) общим количеством 1200 шт., превышающим нормы беспошлинного ввоза (200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), подлежащий таможенному декларированию в письменной форме – пассажирской таможенной декларации.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров. Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таким образом, субъектом ответственности является гражданин РФ ФИО

Предметом административного правонарушения являются товары, которые не были заявлены по установленной (письменной) форме в пассажирской таможенной декларации Ставропольском таможенному посту Минераловодской таможни, а именно табачные изделия:

1) сигареты марки Marlboro gold, штрих код производителя - 7622100852957, страна ввоза – Турция, с маркировкой на упаковке «FOR DUTY FREE SALE ONLY» «Tar 8 mg Nicotine 0.6 Carbon monoxide 9 mg», в количестве 400 (четыреста) штук (2 блока, по 10 пачек в одном блоке, по 20 шт. сигарет в одной пачке);

2) сигареты марки Parliament Aqua Blue, штрих-код производителя - 7622100911593, страна ввоза – Турция, с маркировкой на упаковке «FOR DUTY FREE SALE ONLY» «Tar 8 mg Nicotine 0.6 Carbon monoxide 9 mg», в количестве 400 (четыреста) штук (2 блока, по 10 пачек в одном блоке, по 20 шт. сигарет в одной пачке);

3) сигареты марки Parliament Night 100 s Soft, штих код производителя - 7622100912927, страна ввоза – Турция,, с маркировкой на упаковке «FOR DUTY FREE SALE ONLY» «Tar 10 mg Nicotine 0.8 Carbon monoxide 10 mg», в количестве 200 (двести) штук ( 1 блок, по 10 пачек в одном блоке, по 20 шт. сигарет в одной пачке).

Согласно ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 ТК ТС, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Согласно п. 1 ст. 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Согласно п.2 ст. 361 ТК ТС в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

По информации отдела контроля таможенной стоимости Минераловодской таможни от дата№ таможенная стоимость товара – табачные изделия, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № по состоянию на 14.11.2016г. составляет:

1) сигареты марки Marlboro gold, классифицируемые в подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 2402 20900 0, в количестве 400 (четыреста) штук – <данные изъяты>;

2) сигареты марки Parliament Aqua Blue, классифицируемые в подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 2402 20900 0, в количестве 400 (четыреста) штук – <данные изъяты>;

3) сигареты марки Parliament Night 100 s Soft, классифицируемые в подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 2402 20900 0, в количестве 200 (двести) штук - <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вступая в таможенные правоотношения, гражданин ФИО должен был и мог, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий (бездействия) и заранее предпринять меры к соблюдению требований таможенного законодательства Таможенного союза путем ознакомления с актами таможенного законодательства Таможенного союза, информирование о которых в соответствии со ст. 10 ТК ТС осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства Таможенного союза в официальных и иных печатных изданиях, а также путем размещения на официальных веб-сайтах Комиссии Таможенного союза и таможенных органов в сети Интернет. Кроме того, у ФИО имелась реальная возможность заблаговременно (до прохождения таможенного контроля) ознакомится с информацией о порядке перемещения физическими лицами товаров (в т.ч. табачных изделий) для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, изложенной на информационных стендах, расположенных в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес>. Гражданин ФИО не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, никаких мер для соблюдения требований таможенного законодательства не предпринял и в нарушение п. 1, пп. 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, пп. 2, 3 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», незадекларировал по установленной форме товар – табачные изделия в количестве 1000 штук сигарет, а именно:

1) сигареты марки Marlboro gold, штрих код производителя - 7622100852957, в количестве 400 (четыреста) штук;

2) сигареты марки Parliament Aqua Blue, штрих-код производителя - 7622100911593, в количестве 400 (четыреста) штук;

3) сигареты марки Parliament Night 100 s Soft, штих код производителя - 7622100912927, в количестве 200 (двести) штук,

из числа перемещенных им дата через таможенную границу ЕАЭС табачных изделий общим количеством 1200 штук сигарет, предназначенных для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в письменной форме. Гражданином ФИО не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства таможенного союза, тем самым ФИО совершил по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе административного расследования по делу были истребованы сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с определениями об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Установлено, что на основании информации отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, пароль на дата «Орел», звонок с тел. № находящегося в служебном помещении № Ставропольского таможенного поста, <адрес>, на телефон №, по состоянию на дата гражданин РФ ФИО, дата рождения - 05.03.1963г., место рождения – <адрес> Грузинской ССР, документ удостоверяющий личность - паспорт (гражданина РФ) 07 08 068723, выдан дата ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, место регистрации – <адрес>, корп. «А», <адрес>.

В ходе административного расследования установлено, что ФИО зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. По состоянию на дата статус – действующий.

В действиях (бездействии) гражданина ФИО собранными доказательствами доказана вина (в форме неосторожности) в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в недекларировании по установленной (письменной с использованием пассажирской таможенной декларации) форме товара, предназначенного для личного пользования – табачных изделий в количестве 1000 штук сигарет: 1) марки Marlboro gold, штрих код производителя - 7622100852957, в количестве 400 (четыреста) штук; 2) марки Parliament Aqua Blue, штрих-код производителя - 7622100911593, в количестве 400 (четыреста) штук; 3) марки Parliament Night 100 s Soft, штих код производителя - 7622100912927, в количестве 200 (двести) штук, из числа перемещенных им дата в сопровождаемом багаже через таможенную границу Евразийского экономического союза табачных изделий общим количеством 1200 штук сигарет (превышающим нормы беспошлинного ввоза (200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), подлежащего декларированию таможенному органу, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ по данному факту дата в Ставропольском таможенном посту был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гражданина ФИО по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По информации Минераловодской таможни, согласно федеральной электронной базы данных АИС «Правоохрана-Административные правонарушения», гражданин ФИО ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил, не привлекался.

Обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность ФИО, не установлены.

Издержек по делу об АП в ходе проведения административного расследования нет. Срок административного расследования по делу не продлевался.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданина РФ ФИО

Административное правонарушение совершено ФИОдата.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз) и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, составляет два года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, в действиях (бездействии) гражданина ФИО собранными доказательствами установлена вина (в форме неосторожности) в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в недекларировании по установленной (письменной с использованием пассажирской таможенной декларации) форме товара, предназначенного для личного пользования – табачных изделий в количестве 1000 штук сигарет: 1) марки Marlboro gold, штрих код производителя - 7622100852957, в количестве 400 (четыреста) штук; 2) марки Parliament Aqua Blue, штрих-код производителя - 7622100911593, в количестве 400 (четыреста) штук; 3) марки Parliament Night 100 s Soft, штих код производителя - 7622100912927, в количестве 200 (двести) штук, из числа перемещенных им дата в сопровождаемом багаже через таможенную границу Евразийского экономического союза табачных изделий общим количеством 1200 штук сигарет (превышающим нормы беспошлинного ввоза (200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), подлежащего декларированию таможенному органу, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Учитывая данные обстоятельства суд считает возможным назначить ФИО наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО, дата года рождения, уроженца <адрес>, Грузинской ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес> «А», <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: табачные изделия в количестве 1000 (одна тысяча ) штук сигарет, а именно:

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган- Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни.

Сумму, полученную от реализации конфискованного товара следует перечислить по следующим реквизитам таможенного органа:

Банк получателя – операционный департамент Банка России, <адрес>, 701;

БИК-044501002;

КБК-15№;

КПП-773001001;

ИНН-7730176610;

Счет-40№;

ОКАТО-45268595000;

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), код таможни 10802000, Минераловодская таможня, адрес: <адрес> воды, <адрес>, 357205.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток.

Судья Т.Н. Журавлева