Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Барнаулметаллургмонтаж», зарегистрированного по адресу: <адрес> ИНН ***, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.10.2020, составленному государственным инспектором Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ5 АО «Барнаулметаллургмонтаж»совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения рейдового задания (на основании приказа №344 от 27.08.2020) 18.09.2020 в 11:39, по адресу <адрес> проверено транспортное средство *** (свидетельство о регистрации ***), под управлением водителя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ6., осуществлявшего перевозку пассажира для собственных нужд АО «Барнаулметаллургмонтаж» без лицензии. При проведении административного расследования от 23.09.2020, АО «Барнаулметаллургмонтаж» осуществление им перевозки пассажира 18.09.2020 не отрицало.

Таким образом, АО «Барнаулметаллургмонтаж», допустило осуществление перевозки пассажиров без специального разрешения (лицензии), в нарушение п.24 ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Выявленное нарушение зафиксировано в акте результатов планового (рейдового) осмотра, обследования транспортных средств от 18.09.2020 №003712 (л.д.47).

В судебном заседании защитник АО «Барнаулметаллургмонтаж» представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к ответственности. Защитник представил письменное ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку доказательствами по делу не подтверждается, что АО «Барнаулметаллургмонтаж» осуществляло деятельность по эксплуатации указанного автобуса. Автомобиль с рег. знаком *** был передан АО «Барнаулметаллургмонтаж» в аренду без экипажа **** В действиях Общества отсутствует состав правонарушения.

Представитель административного органа просил привлечь к ответственности АО «Барнаулметаллугмонтаж».

Выслушав защитника, должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст.49 Гражданского кодекса Российской Федерации право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии) возникает с момента получения такого разрешения (лицензии).

В соответствии с п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

Вышеуказанные положения Закона №99-ФЗ вступили в силу 01.03.2019.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 №195 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, согласно п.4 которого лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

В соответствии с ч.1 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела установлено, что АО «Барнаулметаллургмонтаж» зарегистрировано в качестве юридического лица, осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес> (л.д. 26-33).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основной вид деятельности АО «Барнаулметаллургмонтаж» деятельность по аренде и управлению собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом, дополнительный вид- деятельность автомобильного грузового транспорта и др.

Учитывая представленные материалы, суд полагает, что вина юридического лица АО «Барнаулметаллургмонтаж» не нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В подтверждение совершения АО «Барнаулметаллургмонтаж» вышеуказанного административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении от 15.10.2020 (л.д. 2), договор поставки от 02.07.2020 (л.д. 49-53), копия паспорта транспортного средства (л.д. 54), фотоснимок (л.д.21), путевой лист от 18.09.2020 (л.д.22),свидетельство о регистрации транспортного средства (л.д. 23-24), выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 26-33), акт результатов осмотра от 18.09.2020 (л.д. 47), справка об отсутствии лицензии (л.д.55).

Вместе с тем, должностным лицом не учтено при составлении протокола об административном правонарушении, что путевой лист от 18.09.2020 выдан организацией **** данные ОГРН в путевом листе также не имеют отношения к лицу, привлекаемому к ответственности.

Доводы защитника не опровергаются собранными по делу доказательствами, а подтверждаются представленными договором аренды без экипажа от 01.01.2020 между АО «Барнаулметаллургмонтаж» и **** дополнительными соглашениями к нему.

В силу ч.1,2,3,4 статьи 1.5 КоАП РФ Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ) Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п.2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

В силу п. 2 части 1, п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Барнаулметаллургмонтаж» за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Л.Ю. Лапина

Верно, судья Л.Ю. Лапина

Копия верна, секретарь с/з Т.А. Шишигина

По состоянию на 17.12.2020 года постановление не вступило в законную силу, подлинный документ находится в деле №5-1157/2020 в Индустриальном районном суде города Барнаула. УИД 22RS0065-02-2020-005785-06

Секретарь с/з Т.А. Шишигина