ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-115/19 от 28.02.2019 Абаканского городского суда (Республика Хакасия)

Республика Хакасия, г.Абакан, ул.Чертыгашева, 80, каб. № 218

Дело № 5-115/2019 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 28 февраля 2019 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Зарубин А.В.,

при секретаре Анжиганове А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ВИМКОМ» (далее – ООО «ВИМКОМ»), юридический адрес:<адрес>, ИНН , место государственной регистрации: <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

13.07.2018 года 16 часов 20 минут в помещении по адресу: <адрес> в магазине – баре «Пивная» было выявлено ООО «ВИМКОМ», которое в период с 02.11.2017 по 13.07.2018 организовало и проводило азартные игры с использованием в качестве игрового оборудования терминала «Альфа-Киоск» №6893 вне игорной зоны, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

В судебное заседание представители ООО «ВИМКОМ», представитель УМВД России по г. Абакану не явились, будучи уведомленными, о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") или средств связи (в том числе подвижной связи), за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.

В силу федерального закона РФ от 29.12.2006 г. №244-ФЗ с 01.07.2009 г. деятельность по организации и проведению азартных игр разрешена исключительно в игровых зонах. Согласно части 2 статьи 9 Закона № 244-ФЗ игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика Крым, Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края и Ростовской области. Город Абакан Республики Хакасия не является игорной зоной.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от 16.01.2019 г. следует, что 13.07.2018 года 16 часов 20 минут в помещении по адресу: <адрес> в магазине – баре «Пивная» было выявлено ООО «ВИМКОМ», которое в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организовало и проводило азартные игры с использованием в качестве игрового оборудования терминала «Альфа-Киоск» вне игорной зоны, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Из объяснения ФИО12 Ю.В. следует, что примерно 07.07.2018 он решил поиграть в азартные игры, в связи с чем в послеобеденное время около 15 час. 00 мин. со своим знакомым пришел в магазин-бар «Пивная», расположенный на территории спорткомплекса «Саяны» со стороны <адрес>. Точный адрес магазина-бара «Пивная» не знает, возможно <адрес>. В павильоне слева от входа в углу стоял игровой автомат зеленого цвета. Об этом игровом автомате узнал примерно в мае 2018 года, когда заходил в магазин за сигаретами. С того времени иногда заходил в данный магазин. С помощью купюро приемника поместил в игровой автомат денежные средства в сумме 300 рублей, после чего выбрал с помощью сенсорного экрана путем нажатия на вкладки на экране, понравившуюся азартную игру «Повелитель океана». На экране запустилась игра «Повелитель океана» с балансом игры равным 300 рублей. Далее с помощью вкладок в виде кнопок стал играть в азартную игру, которая заключается в наборе денежных средств, которые также с помощью купюроприемника можно забрать из игрового автомата в любой момент, нажав на соответствующую вкладку на экране игрового автомата. В процессе игры самостоятельно менял ставку игры, количество игровых линий. После нажатия на кнопку под названием «сделка» на экране выпадала случайная комбинация. Если данная комбинация была выигрышная, то сумма денежных средств на его счету увеличивалась, если проигрышная, то уменьшалась. Если баланс игры равнялся нулю, то азартная игра останавливалась и для ее продолжения, необходимо вновь внести денежные средства в купюроприемник игрового автомата. Если игрок набирал достаточную для него сумму, которую он желал забрать, то он нажимал на соответствующую вкладку и через нижний купюроприемник автомата ему выдавались денежные средства в той сумме, которую он набрал в процессе игры. 07.08.2018 в ходе азартной игры на данном игровом автомате денежные средства в сумме 300 рублей проиграл. Его знакомый заснял процесс игры на сотовый телефон.

Из объяснений ФИО13 Д.А. следует, что В должности техника в ООО «ВИМКОМ» он работает примерно с июня 2017 г. В его обязанности входит контроль работоспособности терминалов. С ним заключен договор возмездного оказания услуг от 01.06.2017 ООО «ВИМКОМ» зарегистрировано по адресу: <адрес>.. Основной вид деятельности ООО ВИМКОМ» - торговля оптовая неспециализированная. Примерно с января 2018 г. ООО «ВИМКОМ» заключило договор аренды части помещения в магазине «Пивная», расположенном по адресу: <адрес> с собственником ФИО14 С.И., на котором был установлен биржевой терминал «Альфа-киоск», который он обслуживает. Данный биржевой терминал принадлежит ему. Данный биржевой терминал он сдает в аренду ООО «ВИМКОМ», директором которого является ФИО15 А.Н. на основании договора аренды оборудования от 23.03.2018. Принцип работы биржевого терминала следующий: клиент помещает в купюроприемник денежные средства в сумме на свое усмотрение. Терминал открывает на данного клиента свой счет, на который поступают внесенные клиентом денежные средства. Никакие комиссии за внесение денежных средств не взимаются. Далее клиент соглашается с офертой, согласно которой он может в дальнейшем производить финансовые операции. После этого клиент выбирает визуализацию процесса торгов и приступает к торгам. На терминале слева отображается в реальном времени курс отношения евро к доллару. Клиент приобретает бинарный опцион, по результатам которого получает либо прибыль, либо несет убыток. Бинарный опцион - это один из видов производных финансовых инструментов. То есть клиент покупает бинарный опцион путем нажатия определенной кнопки на экране терминала. Сумма опциона определяется также клиентов, путем нажатия кнопок терминала. Через три секунды после нажатия на кнопку, то есть после покупки опциона, случается результат. Если в момент совершения покупки опциона соотношения евро к доллару растет, то клиент получает прибыль, если падает, то убыток. Сумма прибыли зависит от скачка соотношения евро к доллару, а убыток равен стоимости приобретенного опциона. Клиент может закончить торги в любой момент и забрать свою прибыль путем нажатия на определенную кнопку на терминале. Денежные средства выдаются либо через диспенсер терминала, либо лично клиенту, если он свяжется по номеру телефона, который указан в правом верхнем углу терминала: 89233626044, зарегистрированным на его имя, после чего оператор (ФИО16 И.А. - работает без договора) договаривается о встрече с клиентом, куда приезжает он и отдает денежные средства клиенту, в сумме которую он заработал на торгах. Торги проводятся на электронной площадке HOLYTRADE, сведения с которой получаются по сети интернет в реальном времени. Торги осуществляются с помощью специальной программы «Биржевой терминал HOLYTRADE», установленной на терминал. Данная программа сертифицирована и не является игровой, о чем имеется экспертное заключение от 22.07.2014 №9331. В его обязанности входит только техническое обслуживание данного биржевого терминала, поддержание его работоспособного состояния. По мере расходования денежных средств в диспенсере биржевого терминала, приезжает и перекладывает денежные средства из купюроприемника в диспенсер. Выручка от биржевого терминала перечисляется на расчетный счет ООО «ВИМКОМ». Перечислением выручки занимается также он.

Из объяснений ФИО17 Д.Ю. следует, что примерно в начале июля 2018 зашел в кафе-бар «Пивная», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, где увидел что в помещении установлен игровой автомат для игры в азартные игры. Игровой автомат представляет собой металлический электронный терминал зеленого цвета с желтыми вставками, имеющий сенсорный экран. Азартные игры схожи с играми на классических игровых автоматах. Для игры в азартные игры необходимо поместить деньги в купюро-приемник игрового автомата, после чего активируется азартная игра. Играть можно в любую из списка азартных игр, которые появляются на экране после активации. Азартная игра активируется с балансом, равным сумме помещенных в купюроприемник денежных средств из расчета 1:1. Управление азартной игрой происходит с помощью сенсора экрана и сенсорных кнопок. Игрок самостоятельно выбирает размер ставки в азартной игре, которую может как повышать так и понижать. После нажатия на кнопки на экране игрового аппарата выпадает комбинация случайная и в зависимости от того, выигрышная она или нет баланс игры увеличивается или уменьшается. Игра останавливается, если баланс равен нулю. В данный игровой аппарат он играл несколько раз. В основном играет на небольшие суммы, около 200-500 рублей. При выигрыше нужно нажать на ссылку на экране аппарата в виде кнопки «забрать деньги», после чего выигрышную сумму денежных средств выдает аппарат через специальное устройство. 13.07.2018 пришел в магазин «Пивная», расположенный по адресу: <адрес> поиграть в игровой аппарат. В период с 16 часов 00 минут до 16 час. 30 мин. играл в азартные игры на данном аппарате. У него было 700 руб., на которые он играл. В процессе игры то выигрывал, то проигрывал деньги. В результате остался со своими 700 руб., после чего играть прекратил.

Из объяснений ФИО18 О.В. следует, что она работает в должности продавца в кафе-баре «Пивная», рассоложенного по адресу: <адрес>, <адрес> с февраля 2018 года. В магазине реализуют различные алкогольные напитки. В магазине в левом от входа углу установлен игровой аппарат желто-зеленого цвета, который подключен к сети электропитания. Кому принадлежит данный игровой аппарат ей неизвестно. Когда она устраивалась на работу он уже стоял. Со слов ФИО19 В.Я., собственник помещения ФИО21 С.И. кому-то сдала часть помещения под установку данного игрового аппарата, кому именно ФИО20 С.И. не говорила. Режим работы магазина с 14 час. 00 мин. до 05 час. 00мин. в это время в магазин приходят разные люди, которые играют на деньги в азартные игры на данном игровом аппарате. Деньги в качестве ставки они помещают в купюро приемник аппарата. Выигрыш выдается игровым аппаратом через специальное устройство. Забирает денежные средства из данного игрового аппарата какой-то мужчина. Его данных у нее нет.

Из протокола осмотра места происшествия от 03.08.2018 г. в помещении по адресу: <адрес>, склад МВД по РХ произведен осмотр терминала. Осмотром установлено, что справа сбоку на терминале имеется металлическая табличка, на которой имеется надпись «Альфа-Киоск сер . В верхней части терминал имеет монитор и купюро приемник, в нижней части терминала расположено отверстие для выдачи денег. Терминал имеет две двери, замыкающие верхнюю и нижнюю часть терминала. Двери имеют навесные замки которые были открыты ключом ФИО22 Д.А. Внутри терминала в верхней части расположен купюро приемник, в котором находились денежные средства в сумме 1560 рублей различными купюрами, модем черного цвета, в котором имеется сим карат «мегафон», динамики и провода, соединяющие между собой все части терминала, монитор располагается в верхней части терминала. В ходе осмотра из терминала изъяты денежные средства в общей сумме 20760 руб., модем с сим-картой, жесткий диск.

Согласно заключению эксперта №0118 от 18.12.2018 на жестком диске терминала «Альфа-Киоск» №6893 установлено программное обеспечение Loto.exe, позволяющее организовывать игровой процесс с получением денежного выигрыша. Прием и выплата денежного вознаграждения осуществляется посредством купюро-приемника в киоске.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведении азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риску соглашений о выигрыше с участниками азартных игр. Под игорной зоной понимается часть территории Российской Федерации, предназначенная для осуществление деятельности по организации и проведении азартных игр, границы установлены с названным федеральным законом. Под игровым автоматом понимается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Согласно ст. 5 Федерального закона N 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренном федеральным законодательством РФ и законодательством субъектов Российской Федерации. Запрещается деятельность по проведению и организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной.

Согласно п.9 ст. 16 Федерального закона №244-ФЗ, деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, их пунктов приема ставок, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона N 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" на территории субъектов Российской Федерации созданы игорные зоны, г. Абакана не входит в число игорных зон.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и виновность ООО "ВИМКОМ" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, перечисленных выше, а также: лицензией на осуществление деятельности по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с приложением, в котором указаны адреса осуществления деятельности; сведениями ЕГРЮЛ; приказом о приеме работника на работу; договором аренды нежилого помещения, пр.

Все перечисленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что ООО «ВИМКОМ» осуществлялась организация и проведение азартных игр путем доступа к соответствующим игровым файлам и программам, посредством установленного в помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, компьютерного оборудования.

Таким образом, из материалов дела следует вывод, что в действиях юридического лица ООО «ВИМКОМ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция части 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.

Учитывая обстоятельства дела, цели административного наказания, характер правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВИМКОМ» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 (один миллион) рублей с конфискацией продукции явившейся предметом административного правонарушения – терминал «Альфа-Киоск» № 6893, денежные средства в сумме 20760 рублей, жесткий диск, 3G-модем с сим-картой, изъятые из терминала «Альфа-Киоск» № 6893, хранящиеся в камере хранения УМВД России по г.Абакану.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин

ФИО1 РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА: Получатель: УФК по РХ (МВД РХ), расчетный счет в ГРКЦ НБ РХ Банка России БИК 049 514 001, код 18, ИНН <***>, КПП 190 101 001, ОКТМО 95701000, УИН 18

Копию постановления получил (-а), мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.

«_____»____________ 2019 г. ________________ / ______________ /

Справка: в соответствии со ст.29.11 КоАП РФ резолютивная часть оглашена 28.02.2019 г., мотивированная часть изготовлена 05.03.2019 г.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин