Гражданский кодекс часть 1

Судья Сердобского городского суда Пензенской области Юдаева Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Зелепукиной Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, имеющей высшее образование, работающей в должности управляющего магазина ООО «Лайм», замужем, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 работающей в должности <данные изъяты> магазина <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ управляющая указанным выше магазином допустила нахождение на реализации в магазине двух наименований водки: «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» общим количеством <данные изъяты> бутылки без товарно-транспортных накладных (персонал магазина не был осведомлен о их наличии в подсобном помещении), чем были нарушены требования п. 1 ч.1 ст. 10.2 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с п.п. 1 ст. 10.2 и п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, к категории которых относится и справка к товарно-транспортной накладной.

Пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы.

В соответствии с п. 16 ст. 2 Закона оборот - это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Составляя ДД.ММ.ГГГГ протокол <адрес> об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Зелепукиной Е.С. инспектор <адрес> установил, что Зелепукина Е.С. ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном магазине допустила нахождение на реализации водки без сопроводительных документов - товарно-транспортных накладных.

С таким выводом согласиться нельзя, так как из указанного протокола об административном правонарушении так же следует, что фактически на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ товарно-транспортные накладные находились в подсобном помещении магазина ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, где и проводилась проверка.

Кроме этого, в судебном заседании было установлено, что в соответствии с должностной инструкцией управляющего магазином, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, именно на <данные изъяты> магазина, которым в данном случае является Зелепукина Е.С., возложена обязанность по хранению и правильности оформления сопроводительных товарно-транспортных документов. На момент проверки Зелепукина Е.С. отсутствовала в помещении проверяемого магазина ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Соответственно, у неё в момент проверки не запрашивались товарно-транспортные накладные, которые в последствии были предъявлены ею по запросу <адрес>, что не отрицалось в судебном заседании представителем ОМВД России по Сердобскому району ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ приведенных доказательств не позволяет сделать вывод о доказанности вины должностного лица Зелепукиной Е.С. в совершении правонарушения, которое вменяется ей в вину по протоколу об административном правонарушении.

По смыслу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Представленные в материалах дела и приведенные выше доказательства не содержат в себе доказательств, без сомнения подтверждающих вину Зелепукиной Е.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ не расписана объективная сторона административного правонарушения, которая выражается в совершении виновным лицом активных действий, направленных на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. Неустранимые сомнения в виновности должностного лица следует толковать в его пользу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Изложенное позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях Зелепукиной Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что обусловливает необходимость прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении неё.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Зелепукиной Е.С. по ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Юдаева Ю.В.