ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-116/16 от 01.02.2016 Красноперекопского районного суда (Республика Крым)

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2016 года г. Красноперекопск

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес> а, Никишенко Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 10-20 часов, на 139 км + 800 метров автодороги 35 ОП РЗ 35А-001 Граница с Украиной – Джанкой – Феодосия – Керчь, слева в черте <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, владельцем рекламной конструкции (бил-борд), допустила нарушения требований к установке и эксплуатации рекламной конструкции, чем нарушила требования ч. 9 ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О рекламе» и ФИО3 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», осуществила установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а именно: в нарушение п. 5.3. ФИО3 52044-2003 - конструктивные элементы жесткости крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки) не закрыты декоративными элементами; в нарушение п. 6.12. ФИО3 52044-2003 - фундамент размещения средства наружной рекламы выступает над уровнем земли более чем на 5 см и составляет 3 см, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном законом порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело должно быть рассмотрено в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие лица административное дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступило, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, что не противоречит ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 5.3. ФИО3 52044-2003, конструктивные элемента жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.

Согласно п. 6.12. ФИО3 52044-2003, фундамент размещения стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены на 15 - 20 см ниже уровне грунта с последующим восстановлением газона на нем. Фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движении пешеходов и уборке улиц.

В соответствии с ч.9 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф «О рекламе» - владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным право на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно решения исполнительного комитета Красноперекопского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении на размещение внешней рекламы на территории <адрес>», субъекту предпринимательской деятельности ФИО1 продлен срок действия разрешения на размещение средства наружной рекламы до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно сведениям, предоставленным Администрацией <адрес> Республики Крым (исх. от ДД.ММ.ГГГГ), владельцем вышеуказанной рекламной конструкции является ФИО1.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при составлении которого ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.3-5);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);

- фототаблицей (л.д. 9-10);

- определением № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 12);

- решением исполнительного комитета Красноперекопского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Данные доказательства судья считает достоверными, поскольку они согласуются между собой и не вызывают сомнений.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершила нарушение требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции - установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Вместе с тем, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности ФИО1 судья считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1. 3.5. 4.1, 14.37, 25.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 18, наименование получателя - УФК (МО МВД России Красноперекопский), номер счета получателя – отделение по <адрес> банка РФ, банковский идентификационный код 043510001, КБК 18, КПП 910601001, ОКТМО: 35718000, ИНН: <***>.

Разъяснить ФИО1, что:

- штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

- в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов;

- квитанцию об оплате штрафа предоставить в общий отдел Красноперекопского районного суда Республики Крым по адресу: <адрес>А.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Никишенко