ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Касимов 08 июня 2018 года
Судья Касимовского районного суда Рязанской области Мельникова Н.М., при секретаре Мараховской И.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <адрес> регистрации на территории РФ не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка - сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает вместе с матерью на территории Касимовского района Рязанской области РФ, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Гражданка Республики <данные изъяты>ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно не выехала из Российской Федерации по истечении срока ее пребывания ДД.ММ.ГГГГ. При этом в её действиях не усматривается признаков уголовно наказуемого деяния.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка Республики <данные изъяты>ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 признала себя виновной в совершении указанного административного правонарушения, пояснила, что она является гражданкой <данные изъяты>, на территорию Российской Федерации приехала ДД.ММ.ГГГГ со своим малолетним ребенком, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ оформила трудовой контракт, но по окончании срока его действия не продлила его по причине отсутствия денег. Срок ее пребывания закончился в ноябре 2017 года. По истечении указанного времени она не выехала за пределы территории России, а осталась проживать в <адрес> вместе со своим ребенком и мужем ФИО4, который имеет патент на работу. Свою вину признает, готова вместе с ребенком выехать за пределы РФ, в <данные изъяты> к родственникам.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме признания ею своей вины и её объяснений, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденными ею в судебном заседании;
- паспортом ФИО1, имеющим период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она является гражданкой Республики <данные изъяты>;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 последний раз въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- патентом на осуществление трудовой деятельности 52 № от ДД.ММ.ГГГГ;
- сообщением ОВМ МО МВД России «Касимовский», согласно которому ФИО1 поставленной на миграционный учет До месту пребывания (жительства) на территории г.Касимова и Касимовского района не значится, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Касимовский» не обращалась.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что срок временного пребывания гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного срока ФИО1 с территории Российской Федерации не выехала.
С учетом изложенного, суд находит вину иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует совершенное ею правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку она уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - до ДД.ММ.ГГГГ. При этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние ФИО1 в совершенном административном правонарушении, наличие у ФИО1 малолетнего ребенка.
Судья не находит обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, с целью достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства дела, отсутствие сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной или уголовной ответственности за правонарушения или преступления в сфере миграции, принимая во внимание наличие у неё и её малолетнего ребенка документов, позволяющих покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, суд, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Гражданку Республики <данные изъяты>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением её за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина вместе с малолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.б ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по Рязанской области (МОМВД России «Касимовский») Банк получателя: отделение Рязань г. Рязань, счет получателя :40№;
ИНН <***>;
ОКТМО 61705000;
Код бюджетной классификации: 18№
БИК: 046126001
КПП :622601001
УИН 18№.
Наименование платежа: административный штраф.
Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.