Гражданский кодекс часть 1

В Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл поступил протокол от 26 апреля 2011 года № 35-17-11/6 о совершении ООО «Фирма «Сувенир» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, а также протокол от 26 апреля 2011 года № 35-17-11/6/1о временном запрете (эксплуатации) имущества по адресу: .

Из протокола об административном правонарушении № 35-17-11/6 от 26 апреля 2011 года следует, что в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ,. п.2.1.5, 2,4.8 (2) ГОСТ 12.2.003-91 "Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности", п.6.2.1 ПОТ РМ 006-97 Межотраслевые правила го охране труда при холодной обработке металлов, отрезной круглопильный станок (без номера) расположенный на территории предприятия по адресу не оборудован подвижным защитным ограждением нижней части пильного диска, а также не оборудован ограждением ременной передачи.

В судебном заседании представитель ООО «Фирма «Сувенир» Ложкин В.П., действующий на основании доверенности, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что выявленные нарушения будут устранены в разумные сроки.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл В. пояснил, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью работников ООО «Фирма «Сувенир», могут привести к тяжелым травмам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что на основании распоряжения (приказа) № от 28 марта 2011 года государственным инспектором труда Госинспекции труда в Республике Марий Эл В. проведена плановая выездная проверка по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ООО «Фирма «Сувенир».

В ходе проверки установлены нарушения трудового законодательства, перечисленные в 17 пунктах Акта проверки от 26 апреля 2011 г. № 35-17-11/2:

1. В нарушение ст. 226 Трудового кодекса РФ, п. 18.1., 4.8.2. ГОСТ 12.0.230-2007 "Система управления охраной труда. Общие требования" не разработаны мероприятия по улучшению условий и охране труда на 2011 г. в соответствии с Рекомендациями по планированию мероприятий по охране труда, утвержденными Минтрудом РФ от 27.02.95 г № 11, предусмотрев на эти цели не менее 3,2 % суммы затрат на производство.

2. В нарушение ст.ст.212, 225 Трудового Кодекса РФ, п.п.2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 года № 1/29) работники учреждения, занятые на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда: транспортного цеха, ремонтно-строительного участка, механического участка, - допущены к работе без обучения и проверки знаний по охране труда.

3. В нарушение п.п.3.5, 4.3 ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда не разработаны программы обучения для работников, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда по профессиям: пекарь, оператор паровых котлов, наладчик оборудования, слесарь-ремонтник, водитель автокара, электромонтер, водитель грузового автомобиля, штукатур-маляр, электрогазосварщик.

4. В нарушение п.4.4,5.5. ГОСТ 12.0.004-90 Организация обучения безопасности труда, п.3.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 года № 1/29) не создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда работников. Не определен конкретный состав комиссии, порядок и форма работы.

5. В нарушение п.7.1.2 ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда" не назначено приказом лицо, ответственное за проведение вводного инструктажа по безопасности труда.

6. В нарушение п.7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90 Организация обучения безопасности труда не разработаны программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для пекаря, оператора паровых котлов, наладчика оборудования, слесаря-ремонтника, водителя автокара, электромонтера, водителя грузового автомобиля, штукатура-маляра, электрогазосварщика.

7. В нарушение Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н) для учета выдачи на вновь принятых (в марте 2011 г.) работников учреждения: грузчика С., штукатура-маляра К., электромонтера П., пекаря Г., плотника Б. и сдачи ими средств индивидуальной защиты не заведены личные карточки установленного образца.

8. В нарушение ст.212 Трудового Кодекса РФ, Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н) допускается приобретение и выдача работникам учреждения средств индивидуальной защиты без сертификатов соответствия или декларации о соответствии.

9. В нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, п.4.1.18 ПОТРМ-012-2000 Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте не проведено испытание статической нагрузкой предохранительных поясов.

10. В нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, п.7.4.11 СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве (часть 1 Общие требования) деревянные средства подмащивания находящиеся по адресу , не оборудованы ограждениями и бортовыми элементами (высота ограждения должна быть не менее 1,1 м, бортового элемента - не менее 0,15 м).

11. В нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, п.7.4.14 СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве (часть 1 Общие требования) средства подмащивания в процессе эксплуатации осматриваются в сроки не соответствующие требованиям безопасности (дата последнего осмотра 16.03.2011 г.).

12. В нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, п.7.4.28 СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве (часть 1 Общие требования), п.2.3.2 ПОТРМ-012-2000 Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте приставные деревянные лестницы, расположенные по адресу , не оборудованы устройством, предотвращающим возможность сдвига и опрокидывания при работе, не указаны инвентарные номера, даты следующих испытаний, принадлежность к участку.

13. В нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, п.7.5.30. ПОТРМ-027-2003 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте не проведено статическое испытание козелков предназначенных для вывешивания автомобилей при ремонте, расположенных в боксе ремонта АТС по адресу .

14. В нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, п.п.2.1.5, 2,4.8 (2) ГОСТ 12.2.003-91 "Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности" отрезной круглопильный станок (без номера), расположенный на территории предприятия по адресу , не оборудован подвижным защитным ограждением нижней части пильного диска.

15. В нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, п.6.2.1 ПОТ РМ 006-97 Межотраслевых правил го охране труда при холодной обработке металлов отрезной круглопильный станок (без номера), расположенный на территории предприятия по адресу , не оборудован ограждением ременной передачи.

16. В нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, п.3.2.28. ПОТРМ-027-2003 межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, осмотровая канава, расположенная с левой стороны в боксе для ремонта АТС, не оборудована по всей длине направляющими ребордами.

17. В нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, п.3.2.28. ПОТРМ-027-2003 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, осмотровые канавы, расположенные в боксе для ремонта АТС, не оборудованы стационарными упорами для колес.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, показаниями технических средств.

Вина ООО «Фирма «Сувенир» в совершении правонарушения подтверждается Актом проверки №35-17-11/2 от 26 апреля 2011 года, протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2011 года № 35-17-11/6, протоколом от 26 апреля 2011 года № 35-17-11/6/1 о временном запрете (эксплуатации) имущества по адресу: , объяснениями Ш., данными в ходе административного расследования.

Таким образом, судья приходит к выводу о виновности ООО «Фирма «Сувенир» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.

Доказательства по делу получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Учитывая характер установленных в ходе проверки нарушений законодательства об охране труда, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью работников ООО «Фирма «Сувенир», суд считает необходимым приостановить эксплуатацию отрезного круглопильного станка (без номера) расположенного на территории предприятия по адресу , на срок 60 суток, предоставив данное время для устранения установленных нарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Фирма «Сувенир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ООО «Фирма «Сувенир» административное наказание по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) отрезного круглопильного станка (без номера) расположенного на территории предприятия по адресу , на срок 60 суток со дня временного запрета деятельности – 13 часов 00 минут 26 апреля 2011 года до 13 часов 00 минут 25 июня 2011 года включительно.

Разъяснить ООО «Фирма «Сувенир» право обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного наказания.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Р.Т.Смоленцева