Гражданский кодекс часть 1

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Корниенко М.В., 09 ноября 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «МВР –Экология»,

ИНН ...., ОГРН .... от <...> г..,

находящегося по адресу: ....,

законный представитель: директор ФИО1,

установил:

В Ухтинский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «МВР-Экология».

Из протокола об административном правонарушении .... от 22 октября 2018 года следует, что ООО «МВР-Экология» осуществляет эксплуатацию Крана башенного ...., рег. ...., зав....., входящего в состав опасного производственного объекта «Площадка башенного крана», рег. № .... от <...> г.., в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, также отсутствует информация о периодическом комплексном обследовании рельсовых путей Крана башенного ...., рег. ....,зав. ...., отсутствует установленный график технического освидетельствования, технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта ПС, ограничений, указателей и регистраторов, грузозахватных приспособлений, что является нарушением п.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. «д» п.10, пп. «а», п.23, пп. «в» п.255,пп. «в» п.260, п.216, п.88, п.224 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому надзору от 12.11.2013 г. № 533. В протоколе также указано, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, вред животным, окружающей среде, а также угрозу наступления аварии.

Представитель Территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ООО «МВР-Экология» директор ФИО1 с выявленными нарушениями согласен.

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях Общества вменяемого ему состава административного правонарушения, поскольку материалами дела подтверждается факт нарушений требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении № 1 к настоящему Федеральному закону.

К категории опасных производственных объектов в соответствии с пунктом 3 Приложения № 1 к Федеральному закону относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21 июля 1997 г. организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

Согласно пп. "в" п. 225 приказа Ростехнадзора N 533 от 12 ноября 2013 г. "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых эксплуатируются подъемные сооружения" эксплуатирующая организация не должна допускать подъемные сооружения в работу, если при проверке установлен, что не проведено соответствующее техническое освидетельствование подъемного сооружения, не проведена экспертиза промышленной безопасности подъемного сооружения в установленных настоящими Федеральными нормами и правилами случаях.

Установлено, что ООО «МВР-Экология» осуществляет эксплуатацию Крана башенного ...., рег. ...., зав. ...., эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта «Площадка башенного крана», рег. №.... от <...> г.. в отсутствии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, в отсутствии информации о периодическом комплексном обследовании рельсовых путей башенного крана, без графика технического освидетельствования, технического обслуживания и планово-распорядительного ремонта ПС, ограничителей, указателей и регистраторов, грузозахватных приспособлений, что является нарушением ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов) (ст. 9) и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 г. № 533 (пп. «д» п.10, пп. «а» п.23, пп. «в» п.255, пп. «в» п.260, п.216, п.88,п.224).

Факт совершения ООО "МВР-Экология" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела и не оспаривается самим Обществом.

При назначении административного наказания судья учитывает следующее.Из положений статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг; административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и в иных случаях, установленных данной статьей, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (пункт 1); административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток (пункт 2).

Принимая во внимание серьезность выявленных нарушений, их возможные последствия, угрозы наступления аварии, угрозы причинения существенного вреда при эксплуатации с нарушением требований промышленной безопасности опасного производственного объекта «Площадка башенного крана» ООО «МВР-Экология» по адресу: ...., в состав которого входит Кран башенный, предполагаемое время для устранения допущенных нарушений, судья считает необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта, на срок 90 суток, срок административного приостановления деятельности исчисляется со времени фактического прекращения деятельности объекта.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, ч.1 ст.9.1, ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «МВР-Экология», находящееся по адресу: ...., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации опасного производственного объекта «Площадка башенного крана», рег. № .... от <...> г.., в состав которого входит Кран башенный ...., рег....., зав. ...., на срок 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копия постановления.

Судья- М.В.Корниенко