Гражданский кодекс часть 1

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Кабаева Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего старшим мастером по поддержанию пластового давления НГДУ «<данные изъяты>» ПАО «Татнефть» им В.Д.Шашина, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

06 октября 2017 года государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды по РТ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, согласно которому 06 сентября 2017 года в 10 часов при проведении административного расследования в отношении ПАО «Татнефть» им. В.Д.Шашина выявлена порча земли на территории скважины, а именно в результате разгерметизации запорной арматуры нагнетательной скважины № 8593/1 произошел выход технологической жидкости и попадание ее на прилегающую к скважине территорию. Согласно протоколу от 29 сентября 2017 года выявлено превышение фоновых концентраций по нефтепродуктам в 9,05 раз, по сульфатам 1,58 раз, хлоридам 11,0 раз.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1

ФИО1, согласно поступившему заявлению, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ, будучи надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, на судебное заседание не явился, уважительность причин неявки не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав административное дело, судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ выражается в совершении действий (бездействия), связанных с уничтожением плодородного слоя почвы либо порче земель в результате несоблюдения установленных законодательством правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Под порчей земель понимаются действия (бездействие), направленные на частичное или полное разрушение плодородного слоя земли в результате умышленных или неосторожных действий, либо частичной утраты плодородного слоя или ухудшения его физических, химических или биологических свойств, а также снижения природно-хозяйственной ценности земель. В качестве обязательного признака объективной стороны указанного правонарушения способ порчи земель в результате привнесения в нее нехарактерных физических, химических, биологических веществ, соединений, организмов. В качестве таких способов законодатель выделяет: нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, иными опасными веществами или отходами производства и потребления. Состав данного правонарушения является материальным, то есть для привлечения ООО "Пермская сетевая компания" к административной ответственности административный орган должен был доказать наступление таких вредных последствий, которые привели к уничтожению плодородного слоя почвы либо порче земель, а также причинную связь между противоправными действиями или бездействием заявителя и наступлением вышеуказанных последствий. Таким образом, для вывода о наличии в действиях общества состава административного правонарушения необходимо установление объема причиненного вреда.

Из административного дела следует, что государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды по РТ ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ПАО «Татнефть» им. В.Д.Шашина по факту выявления порчи земли в связи с разгерметизацией запорной арматуры нагнетательной скважины № и выхода технологической жидкости и попадании ее на прилегающую к скважине территорию, при этом превышение фоновых концентраций составило по нефтепродуктам в 9,05 раз, по сульфатам 1,58 раз, хлоридам 11,0 раз и впоследствии в отношении ФИО1, как лица ответственного за поддержание пластового давления НГДУ «<данные изъяты>» ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина, составлен протокол об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаютсяпротоколом об административном правонарушении от 06 октября 2017 года (л.д. 4-6), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06 сентября 2017 года (л.д. 10-11), протоколом отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды от 20 сентября 2017 года (л.д. 13-14), заключением по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 29 сентября 2017 года, актом отбора проб почвы от 20 сентября 2017 года (л.д. 16-18), протоколом результатов от 29 сентября 2017 года (л.д. 19-20), должностной инструкцией старшего мастера цеха по поддержанию пластового давления НГДУ «<данные изъяты>» ПАО «Татнефть» им В.Д.Шашина (л.д. 22-37).

Согласно заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 29 сентября 2017 года установлено превышение концентрации загрязняющих веществ по нефтепродуктам в 9,05 раз, по сульфатам 1,58 раз, хлоридам 11,0 раз.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ установлена.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, общие правила назначения административного наказания основаны на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, а также исключающих производство по делу в ходе рассмотрения не установлено.

При назначении наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 8.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, подлежащего зачислению по следующим реквизитам:

УФК по РТ (Территориальное управление Роспотребнадзора по РТ) р/сч. № 40101810800000010001, ОКТМО 92608101, КБК 14111628000016000140, ИНН <***>, КПП 165501001, Банк получателя ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Казани, БИК 049205001.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Альметьевского

городского суда

Республики Татарстан Кабаева Л.М.

Примечание: в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа принести в суд, в кабинет 201 по ул. Ленина 121 г. Альметьевска.