Гражданский кодекс часть 1

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кулинич А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора г. Волгодонска Ростовской области, старшего советника юстиции Лесной О.В. от 04.02.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратурой во исполнение указания прокурора Ростовской области от 21.08.2018 № 108/27 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о межнациональных (межконфессиональных) отношениях и противодействии экстремизму», в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьями 21, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», 24.01.2019 совместно с участием заведующего сектором просветительской работы ГБУК РО «Волгодонский художественный музей» ФИО2, имеющим высшее образование, квалификацию «историк, преподаватель истории», с помощью компьютера, установленного в кабинете прокуратуры города Волгодонска (доступ к сети «Интернет» был осуществлен при помощи провайдера ООО «Микроэл» с использованием программного средства браузера «Yandex»), 24.01.2019 проведена проверка соблюдения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, законодательства о межнациональных отношениях и противодействии экстремизму.

Проверкой установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице открытой группы интернет-СМИ «Двор Волгодонска» с использованием ник-нейма «КС» URL адрес: https://vk.com/i_am_rimras ФИО1 изготовил и разместил информацию (текст и изображение), направленную на дискредитацию современного казачества. Кроме того, текст сопровождает изображение депутата Волгодонской городской Думы ФИО3, одетого в кольчугу с красным плащом (фрагмент из исторического фильма «Донская быль», в котором ФИО3 исполнил главную роль в образе князя Святослава) и добавленным на плаще символом, публично демонстрирующим нацистскую символику, а именно: расположенную в центре на белом круге чёрную наклонную правостороннюю свастику, что в совокупности визуально образует для неопределенного круга пользователей сети Интернет, просматривающих данный контент, изображение, схожее до степени смешения с флагом нацистской Германии, который представлял собой прямоугольное красное полотнище с расположенной в центре на белом круге чёрной наклонной правосторонней свастикой, имеющее официальное название dieHakenkreuzflagge (нем.) («флаг со свастикой», дословно - «флаг с крючковатым крестом»).

Согласно объяснению ФИО1, страница в социальной сети «ВКонтакте» под именем «КС» принадлежит ему. Данная страница была создана им лично с персонального компьютера, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе мониторинга сети «Интернет», находясь у себя в квартире по адресу: <адрес>, ФИО1 разместил на странице открытой группы интернет-СМИ «Двор Волгодонска» в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» информацию, направленную на дискредитацию современного казачества, а также изготовил и разместил на фотоизображении депутата Волгодонской городской Думы ФИО3, одетого в кольчугу с красным плащом, символ, публично демонстрирующий нацистскую символику, а именно: расположенную в центре на белом круге чёрную наклонную правостороннюю свастику, что в совокупности визуально образует для неопределенного круга пользователей сети Интернет, просматривающих данный контент, изображение, схожее до степени смешения с флагом нацистской Германии, который представлял собой прямоугольное красное полотнище с расположенной в центре на белом круге чёрной наклонной правосторонней свастикой, что создало возможность ознакомления с данной информацией в режиме Онлайн всеми пользователями социальной сети «ВКонтакте».

О том, что страница ФИО1 была доступна для просмотра пользователям социальной сети «ВКонтакте», свидетельствует наличие под вышеназванной информацией и фотоизображением ФИО3 виртуальных знаков одобрения, комментариев пользователей, а также просмотров записи пользователями сети Интернет, на момент составления акта 24.01.2019 количество составило 235.

При этом ФИО1 осознавал, что фотоизображение ФИО3 с нанесенной на фрагмент его одежды нацистской символикой в виде нацистской свастики, а также схожей до степени смешения с флагом нацистской Германии предназначено для публичной демонстрации.

Таким образом, по мнению заместителя прокурора г. Волгодонска Лесной О.В., ФИО1 нарушены положения Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности», тем самым, совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении вменяемого ему правонарушения.

Представитель прокуратуры г. Волгодонска – старший помощник прокурора Турченко М.А. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ.

Выслушав ФИО1 и старшего помощника прокурора города Волгодонска Турченко М.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ, которая вменяется в вину ФИО1, предусмотрена административная ответственность за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах установлен частью второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (далее - Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ).

В силу статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесены пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В силу ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Под нацистской (фашистской) символикой понимаются сущностные отличительные признаки свойственные фашистской идеологии и фашистскому государству, среди которых также государственная символика: государственный флаг нацистской Германии, символика военных подразделений СС, непосредственно участвовавших в боевых действиях (фуражки; кепи; нарукавные нашивки; петлицы; кинжалы; прочие детали униформы) прежде всего знаки воинского различия подразделений СС, а также значки, атрибуты униформы и т.п., использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными.

Не влекут административной ответственности действия, выразившиеся в демонстрировании вышеуказанной символики, ее обороте, только в том случае если они совершены в целях, не связанных с ее пропагандой, включая в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Из материалов дела следует и не оспаривается самим ФИО1, что в ходе мониторинга сети «Интернет», находясь у себя в квартире по адресу: <адрес>, ФИО1 разместил на странице открытой группы интернет-СМИ «Двор Волгодонска» в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» информацию, направленную на дискредитацию современного казачества, а также изготовил и разместил на фотоизображении депутата Волгодонской городской Думы ФИО3, одетого в кольчугу с красным плащом, символ, публично демонстрирующий нацистскую символику, а именно: расположенную в центре на белом круге чёрную наклонную правостороннюю свастику, что в совокупности визуально образует для неопределенного круга пользователей сети Интернет, просматривающих данный контент, изображение, схожее до степени смешения с флагом нацистской Германии, который представлял собой прямоугольное красное полотнище с расположенной в центре на белом круге чёрной наклонной правосторонней свастикой, что создало возможность ознакомления с данной информацией в режиме Онлайн всеми пользователями социальной сети «ВКонтакте».

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.02.2019, письмом УФСБ России по Ростовской области от 10.01.2019, актом осмотра сайтов сети Интернет от 24.01.2019, распечатками страниц из сети Интернет с сайта «ВКонтакте», объяснением ФИО3 от 24.01.2019, а также не оспаривались самим ФИО1 в судебном заседании.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 нарушены положения статьи 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также абзаца 11 пункта 1 статьи 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Между тем учитываю, что изготовлением нацистской атрибутики или символики будет считаться воспроизведение их в физической форме, тогда как в данном случае имело место лишь размещение ранее созданной или изготовленной символики (свастики) на фотоизображении.

В связи с изложенным считаю, что изготовление нацисткой символики в рассматриваемом случае не происходило, поэтому, принимая во внимание, что сбыт такой символики также не был осуществлен, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав, административного правонарушение, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ.

Между тем в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, согласно которой пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая вышеуказанные разъяснения, принимая во внимание, что часть 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусматривает состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства с объектом, указанным в части 2 статьи 20.3 КоАП РФ, а предусмотренное частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ наказание не ухудшит положение ФИО1, считаю возможным переквалифицировать действия ФИО1 с части 2 статьи 20.3 КоАП РФ на часть 1 статьи 20.3 КоАП РФ, соответственно, признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, его личность, в частности, что он является инвалидом 2 группы с детства, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, при этом без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку соответствующие предметы существуют только в электронном виде, в физической форме не выражены.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 60701000, р/с <***>, банк – отделение ФИО4 г. ФИО4-на-Дону, БИК 046015001, КБК 41511690010016000140.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Резолютивная часть постановления объявлена 08.04.2019, мотивированное постановление составлено 11.04.2019.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич