Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП по <Адрес обезличен> ФИО1,<Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен> ССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес обезличен>,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления от <Дата обезличена> прокурором <Адрес обезличен> в отношении должностного лица- начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП по <Адрес обезличен> ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ, в том, что, являясь должностным лицом, ФИО1 не исполнил законное требование прокурора <Адрес обезличен> о предоставлении информации.

В судебном заседании помощник прокурора <Адрес обезличен> пояснил, что прокуратурой города в рамках рассмотрения обращения исполняющего обязанности начальника ОГиБДД ОМВД России по <Адрес обезличен> СЮ. о бездействии представителей ОСП <Адрес обезличен> УФССП России по <Адрес обезличен> (далее по тексту - Отдел) от <Дата обезличена><Номер обезличен>/В-15 в порядке ст. ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» на имя начальника Отдела <Дата обезличена> прокуратурой города в канцелярию Отдела сдан запрос от <Дата обезличена><Номер обезличен>/В-15 о предоставлении информации и копий документов относительно взыскания административных штрафов по постановлениям ОГиБДД ОМВД России по <Адрес обезличен> (согласно списку), направленным <Дата обезличена> и <Дата обезличена> в Отдел для принятия мер принудительного исполнения. Факт сдачи указанного запроса в канцелярию Отдела подтверждается оттиском печати Отдела с проставлением даты получения запроса и подписи ответственного за получение корреспонденции лица. Срок исполнения по запросу устанавливался не позднее <Дата обезличена>. Ни к установленной дате, ни по состоянию на <Дата обезличена> запрашиваемая информация в прокуратуру города не представлена, что в свою очередь повлекло некачественное и неполное рассмотрение доводов заявителя.

Начальником Отдела мер по уведомлению прокуратуры города о причинах длительного невыполнения требований, продлении срока подготовки полной и достоверной информации на требования прокуратуры города, переноса срока предоставления информации, с приложением заверенных копий документов, не представлялось.

Указанием прокурора Самарской области от 19.09.2013 № 162-орг/7 «О внесении изменений в указание прокурора области № <Дата обезличена><Номер обезличен>-орг/7 «Об организации работы органов прокуратуры по подготовке и внесению актов прокурорского реагирования» прокурорам городов и районов области пп. 1.3.1 предписано обеспечить надлежащий надзор за исполнением постановлений о привлечении к административной ответственности, вынесенных по административным делам, возбужденным прокурором, в том числе обеспечить наличие в номенклатурных делах документов об исполнении административных постановлений. При выявлении нарушений административного законодательства принимать исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

В связи с изложенным, в дополнение к запросу прокуратуры города от <Дата обезличена> за исх. <Номер обезличен>, в порядке ст. ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» на имя начальника Отдела прокуратурой города в канцелярию Отдела <Дата обезличена> сдан запрос за исх. <Номер обезличен> о предоставлении информации и заверенных копий документов относительно исполнения постановления мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>. Факт сдачи указанного запроса в канцелярию Отдела подтверждается оттиском печати Отдела с проставлением даты получения запроса и подписи ответственного за получение корреспонденции лица. Срок исполнения запроса прокуратуры города устанавливался не позднее <Дата обезличена>.

Ни к установленной дате, ни по состоянию на <Дата обезличена> запрашиваемая информация в прокуратуру города не представлена. Начальником Отдела мер по уведомлению прокуратуры города о причинах длительного невыполнения требований, продлении срока подготовки полной и достоверной информации на требования прокуратуры города, переноса срока предоставления информации, с приложением заверенных копий документов, не представлялось.

С целью получения сведений о результатах исполнения вышеперечисленных запросов прокуратурой города в порядке ст. ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» 15.01.2016 за исх. № 07-23-21/16 на имя начальника Отдела в канцелярию Отдела сдан запрос о необходимости не позднее <Дата обезличена> представить информацию относительно исполнения запросов прокуратуры города с приложением заверенных копий документов, подтверждающих соответствующие выводы. Факт сдачи запроса в канцелярию Отдела подтверждается оттиском печати Отдела с проставлением даты получения запроса и подписью ответственного за получение корреспонденции лица. Ни к установленной дате, ни по состоянию на <Дата обезличена> запрашиваемая информация в прокуратуру города не представлена.

Полагает, что начальником Отдела ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом.

Начальник ОСП <Адрес обезличен> УФССП <Адрес обезличен> ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу п. 2 указанной статьи в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов судебными приставами.

В соответствии с п. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Судом установлено, что прокуратурой города в рамках рассмотрения обращения исполняющего обязанности начальника ОГиБДД ОМВД России по <Адрес обезличен> СЮ. о бездействии представителей ОСП <Адрес обезличен> УФССП России по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>/В-15 в порядке ст. ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» на имя начальника Отдела <Дата обезличена> в канцелярию Отдела сдан запрос от <Дата обезличена><Номер обезличен>/В-15 о предоставлении информации и копий документов относительно взыскания административных штрафов по постановлениям ОГиБДД ОМВД России по <Адрес обезличен> (согласно списку), направленным <Дата обезличена> и <Дата обезличена> в Отдел для принятия мер принудительного исполнения. Факт сдачи указанного запроса в канцелярию Отдела подтверждается оттиском печати Отдела с проставлением даты получения запроса и подписи ответственного за получение корреспонденции лица. Срок исполнения по запросу устанавливался не позднее <Дата обезличена>. Ни к установленной дате, ни по состоянию на <Дата обезличена> запрашиваемая информация в прокуратуру города не представлена, что в свою очередь повлекло некачественное и неполное рассмотрение доводов заявителя.

Кроме того, в запросе начальнику Отдела ФИО1 разъяснялась административная ответственность, предусмотренная ст. 17.7 КоАП РФ, за неисполнение законных требований прокурора. Ни к установленной дате, ни по состоянию на <Дата обезличена> запрашиваемая информация в прокуратуру города не представлена. Начальником Отдела мер по уведомлению прокуратуры города о причинах длительного невыполнения требований, продлении срока подготовки полной и достоверной информации на требования прокуратуры города, переноса срока предоставления информации, с приложением заверенных копий документов, не представлялось.

С целью получения сведений о результатах исполнения вышеперечисленных запросов прокуратурой города в порядке ст. ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» <Дата обезличена> за исх. <Номер обезличен> на имя начальника Отдела в канцелярию Отдела сдан запрос о необходимости не позднее <Дата обезличена> представить информацию относительно исполнения запросов прокуратуры города с приложением заверенных копий документов, подтверждающих соответствующие выводы. Факт сдачи запроса в канцелярию Отдела подтверждается оттиском печати Отдела с проставлением даты получения запроса и подписью ответственного за получение корреспонденции лица. Ни к установленной дате, ни по состоянию на <Дата обезличена> запрашиваемая информация в прокуратуру города не представлена.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а также неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что согласно приказу руководителя службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-к ФИО1 <Дата обезличена> был переведён на должность начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП России по <Адрес обезличен>.

В соответствии с п. 3.4.1 должностного регламента начальника Отдела (далее по тексту - Регламент), начальник обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение.

Согласно п. 3.5.1 Регламента начальник отдела возглавляет и организует работу отдела.

Место совершения правонарушения: <Адрес обезличен>.

Вина начальника ОСП <Адрес обезличен> УФССП России по <Адрес обезличен> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается: обращением исполняющего обязанности начальника ОГиБДД ОМВД России по <Адрес обезличен> СЮ. от <Дата обезличена><Номер обезличен>/В-15; запросом прокуратуры города от <Дата обезличена><Номер обезличен>/В-15; запросом прокуратуры города от <Дата обезличена><Номер обезличен>; запросом прокуратуры города от <Дата обезличена><Номер обезличен>; уведомлением от <Дата обезличена><Номер обезличен>; приказом руководителя Федеральной службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-к; и иными доказательствами.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения должностным лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за аналогичное нарушение. Постановлением Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо- начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП по <Адрес обезличен> ФИО1 <Дата обезличена> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты>) рублей.

Административный штраф перечислить на расчётный счёт: УФК по <Адрес обезличен>)

Администратор суммы административного штрафа: прокуратура <Адрес обезличен>

ИНН <***>

КПП 631701001

БИК 043601001

Счёт 40<Номер обезличен>

Отделение Самара

КБК 415 116 900 400 460 001 40

ОКТМО 36750000

Копию постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности, прокурору <Адрес обезличен>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина