Дело № 5–117/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 21 июня 2016 года
Судья Николаевского районного суда <адрес> Клименко С.В., с участием представителей юридического лица ФИО3 и ФИО4,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 ч.2 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №,
УСТАНОВИЛ:
В <адрес> районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении по признакам ст. 6.16 ч.2 КоАП РФ, согласно которого проведенной старшим оперуполномоченным <адрес> службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по <адрес>ФИО5 проверкой своевременности представления предусмотренной законом отчетности государственным бюджетным учреждением здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» (далее – ГБУЗ «<адрес> ЦРБ»), был установлен факт непредставления в Управление ФСКН России по <адрес> ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» отчетности о количестве использованного прекурсора «метилметакрилат», внесенного в таблицу11 списка 1V перечня ДД.ММ.ГГГГ и входящего в состав базисных пластмасс, других стоматологических акриловых и полимерных композиций, чем был нарушен п.п. «г» п.2 Правил представления отчетов
Представители лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в судебном заседании согласны с протоколом, пояснив при этом, что отчет по всей больнице по наркотикам и прекурсорам делает и отправляет начмед ФИО3 и этот отчет был своевременно направлен и получен ФИО1 ФСКН. А отчет по прекурсорам, непредставление которого вменяется в вину больнице, должен составляться и отправляться заведующей стоматологическим отделением поликлиники, которая сделала отчет, но отправила простой почтой и он не дошел. У больницы тяжелое финансовое положение, много долгов по коммунальным платежам и любой штраф является для больницы непосильной ношей.
Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что бездействие ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» в виде непредставления отчетности о количестве использованного прекурсора «метилметакрилат», внесенного в таблицу11 списка 1V перечня ДД.ММ.ГГГГ и входящего в состав базисных пластмасс, других стоматологических акриловых и полимерных композиций образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Согласно ст. 6.16. КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой. ( часть 1)
Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, -
влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой. (часть 2)
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проверкой своевременности представления предусмотренной законом отчетности государственным бюджетным учреждением здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» был установлен факт непредставления в Управление ФСКН России по <адрес> ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» отчетности о количестве использованного прекурсора «метилметакрилат», внесенного в таблицу11 списка 1V перечня ДД.ММ.ГГГГ и входящего в состав базисных пластмасс, других стоматологических акриловых и полимерных композиций, чем был нарушен п.п. «г» п.2 Правил представления отчетов.
По материалам административного дела следует, что юридическое лицо ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» для осуществления деятельности в области стоматологии в период ДД.ММ.ГГГГ приобрело препараты Фторакс и Протакрил М, Стома, содержащие в составе прекурсор «метилметакрилат», внесенный в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681 в концентрации свыше 15%. Вместе с тем, в срок до ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» не предоставило в территориальный орган Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в Таблицу II Списка IV Перечня, по форме согласно приложению ДД.ММ.ГГГГ год, что и явилось основанием для привлечения юридического лица к ответственности по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
Нахожу, что материалами дела об административном правонарушении, а именно протоколом об административном правонарушении, доказано совершение ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.2 КоАП РФ.
Характер допущенных нарушений свидетельствует о том, данное нарушение является грубым, в связи с чем прихожу к выводу, что наиболее мягкими видами наказания, предусмотренными санкцией ст. 6.16.ч 2 КоАП РФ, обеспечить достижение всех предусмотренных ст. 3.1 Кодекса целей административного наказания – невозможно, и должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, но без дополнительного наказания в виде конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.12, 20.4, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» к административной ответственности по ст. 6.16 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности стоматологического отделения поликлиники ГБУЗ «<адрес> ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, по работе с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ на срок 10 (десять) суток, запретив на этот срок работу с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд Волгоградской в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья