Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Ковнера Павла Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работает, ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Ковнер Павел Алексеевич, не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

В 13 часа 25 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль марки «MERCEDES-BENZ NTER 313 CDI» per. номер № под управлением <данные изъяты> Ковнера Павла Алексеевича. В ходе проведения документального контроля, автомобиль был направлен на СИДК проведения осмотра, по результатам осмотра был составлен акт таможенного осмотра № Затем был проведен таможенный досмотр (акт №) по результатам которого, в салоне и в багажном отделении автомобиля марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 313 CDI» per. номер № был обнаружен товар:

Ковнер П.А. в судебное заседание явился, не согласен с протоколом об административном правонарушении, считает, что обнаруженный товар не подлежал декларированию, поскольку приобретет для личного пользования.

Выслушав Ковнера П.А., изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину Ковнера П.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-3)

Протоколом об административном правонарушении от 16 июля 2019г. в отношении Ковнера П.А. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.52-54)

Актом таможенного осмотра от 16.04.2019г. (л.д.13-14)

Актом таможенного досмотра от 16.04.2019г. (л.д.15-17)

Объяснениями Ковнер П.А. (л.д.22)

Копией учетной карточки авто-, мототранспортного средства для личного пользования(УКТС) (л.д.12)

Объяснениями таможенного инспектора ФИО3 (л.д.23-24)

Протоколом изъятия вещей и документов от 16 апреля 2019г. из которого следует, что изъято:

(л.д.5-6)

Протоколом о взятии проб и образцов (л.д.27-28)

Актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.7,8)

Заключением эксперта от 28 июня 2019г. об исследовании, из которого следует, что рыночная стоимость представленного на исследование товара определена 16.04.2019г. и составляет 16966руб. 20 коп. ( л.д. 33-41)

Перечисленные доказательства суд признает относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности Ковнер П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ч. 2 ст. 9 названного Кодекса).

В соответствии с ч. 4 ст.256ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения названной главы Кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами упомянутого Кодекса.

В пунктах 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Пунктом 1 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 названного Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено указанным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются: декларация на товары или ее копия, документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 названного Кодекса.

Согласно правовые позиции, выраженные в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" о том, что под недекларированием понимается, в том числе фактическое не выполнение лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Поскольку характер товара, перемещаемого Ковнер П.А. через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В связи с изложенным, суд считает доводы Ковнер П.А., о том, что обнаруженный товар не подлежал декларированию, поскольку приобретет для личного пользования, несостоятельными.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар :

являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию.

В нарушение ст. ст. 104,105 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован

Действия Ковнера Павла Алексеевича суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - товар: 1.Масло автомобильное «SHELL HELIX НХ7 10W-40»- 2 пластиковые канистры по 4 литра.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАПРФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность Ковнер П.А. в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ковнер П.А. в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП судом не установлено.

При назначении наказания Ковнеру П.А. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ковнера Павла Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать предметы административного правонарушения:

находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <данные изъяты> Ростовской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

Вещественное доказательство по делу: оптический диск с аудиовидеофиксацией процесса изъятия и отбора проб, приложенный к делу, хранить при деле.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова