Гражданский кодекс часть 1

Бойков А.Д. допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

13 декабря 2020 года в 11.10 час., т.е. в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Ивановской области с 00.00 час. 02 апреля 2020 года Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019), Бойков А.Д. находился в сквере у памятника имени Фрунзе г.Иваново, расположенного у <...> и проводил публичное мероприятие (встречу) с очным присутствием граждан, чем нарушил п.10.1 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг (в ред. от 09.12.2020 года №162-уг).

В соответствии с п. «у» ч.1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»от 21.12.1994 N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с п. 10.1 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг (в ред. от 09.12.2020 года №162-уг) до снятия режима повышенной готовности на территории Ивановской области запрещено проведение досуговых (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 9.4 пункта 9 настоящего указа), развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных (за исключением проведения матчей в рамках турниров профессиональных спортивных лиг без присутствия зрителей), выставочных, просветительских, рекламных и иных мероприятий с очным присутствием граждан, в том числе в парках культуры и отдыха, на придомовых территориях, на площадках (детских, спортивных, игровых) на территориях микрорайонов и групп жилых домов.

В судебное заседание Бойков А.Д., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, принято решение о рассмотрении дела в отсутствии Бойкова А.Д. с участием его защитника.

В судебном заседании защитнику права по ст. 25.1 КоАП РФ, состав суда, разъяснены, отводов не заявлено.

Защитник пояснил, что Бойков А.Д. отрицает вину в совершении административного правонарушения.

В объяснениях от 15 декабря 2020 года Бойков А.Д. пояснил, что 13 декабря он организовал встречу с гражданами в сквере у памятника М.В. Фрунзе у дома № 42 по пр.Ленина г.Иваново по вопросу дистанционного обучения школьников и студентов по многочисленным обращениям инициативных граждан; учитывая действия Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг им было принято решение провести данное мероприятие на улице, а не в помещении, чтобы не допустить риск заражения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019); вначале мероприятия им было объявлено собравшимся гражданам о необходимости соблюдения требований Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг в части соблюдения ношения СИЗ и социальной дистанции; помощниками организована раздача средств защиты органов дыхания; несмотря на это некоторые граждане пренебрегли предостережениями, не соблюдали социальную дистанцию, находились без средств защиты органов дыхания.

Виновность Бойкова А.Д. подтверждается:

- сообщением, зарегистрированным 13.12.2020 г. в КУСП № 21277 о проведении по адресу: <...>, у памятника «Фрунзе»;

- рапортом инспектора группы охраны общественного порядка ОМВД России по Октябрьскому району г.Л.С.А. от 15.12.2020 г. о том, что 13 декабря 2020 года у дома № 42 по пр.Ленинаг.Иваново в сквере у памятника М.В. Фрунзе проводилось мероприятие с очным присутствием граждан, организованное Бойковым А.Д.;

- скриншотом из социальной сети «ВКонтакте» о том, что 13 декабря 2020 года в 11.00 час.возле памятника М.В. Фрунзе (у цирка) состоится встреча с депутатом Ивановской областной думы Бойковым А.Д., фотографиями состоявшейся встречи с очным присутствием граждан;

- объяснением участкового уполномоченного полиции З.А.С. от 15 декабря 2020 года о том, что 13 декабря 2020 года в период с 10.00 час. до 12.50 час. он находился у дома № 42 по пр.Ленинаг.Иваново, где обеспечивал охрану общественного порядка на встрече жителей города с депутатом Ивановской областной думы Бойковым А.Д.; в указанном мероприятии принимало участие около 30-50 человек. Данное мероприятие проводилось в период режима повышенной готовности, введенного на территории Ивановской области с 00.00 час. 02 апреля 2020 года в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019); собравшиеся граждане, а также организатор мероприятия были проинформированы о действующих ограничениях, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг (в ред. от 09.12.2020 года №162-уг); несмотря на предупреждения граждане пренебрегли использованием средств органов защиты дыхания, соблюдением социальной дистанции, в связи с чем в отношении С.В.С. составлен протокол по ст.20.6.1 КоАП РФ;

- объяснением С.В.С. от 13 декабря 2020 года о том, что 13 декабря 2020 года около 11.15 он пришел к дому № 42 по пр.Ленинаг.Иваново навстречу жителей с депутатом Ивановской областной думы Бойковым А.Д., на которой обсуждалась проблема дистанционного обучения школьников в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; на встрече он выступал перед собравшимися гражданами, общался с ними, при этом находился в медицинской маске, однако данная маска периодически спускалась с носа на подбородок из-за плохого крепления;

- протоколом с изложением сведений об обстоятельствах события правонарушения.

Совокупность доказательств достаточно свидетельствует о том, что Бойков А.Д. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку им было проведено указанное мероприятие, связанное с очным пребыванием людей.

При этом учитывается, что особые условия (особенности) привлечения к административной ответственности депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации федеральным законодательством (согласно ст. 1.4 КоАП РФ) не предусмотрены.

Содеянное подлежит квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая указанные сведения, личность виновного, считаю необходимым назначить Бойкову А.Д. наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Бойкова Александра Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК России по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области), ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, БИК 042406001, р/счет <***>, КБК 18811601201010601140,

УИН 18880437200021711253.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.А. Лисякова