Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1186/2016 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.9 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сентрал Азия Транс» (LLC«CentralAsiaTrans»), расположенного по адресу: Респ.Таджикистан, г.<адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> на Михайловский таможенный пост Астраханской таможни с целью завершения таможенной процедуры таможенного транзита товара – «хлопковое волокно», следующего по книжке МДП №XF79524247, накладной CMR от <дата><номер>, счет-фактуреот <дата><номер>, прибыло транспортное средство «MERSEDESBENCZATACTROS», государственный регистрационный знак 0076AY01, находящееся под управлением гражданина Республики Таджикистан <ФИО>2, <дата> года рождения, являющего представителем перевозчика ООО «Сентрал Азия Транс» (LLC«CentralAsiaTrans»). <дата> Михайловским таможенным постом Астраханской таможни в 16час. 08мин. зарегистрировано подтверждение о прибытии <номер>. <дата> в 14час. 46мин. Михайловским таможенным постом Астраханской таможни таможенная процедура транзита товара - «хлопковое волокно», по книжке МДП №XF79524247 была завершена.

В ходе проверки представленных документов, было установлено, что товар – «хлопковое волокно» был помещен под таможенную процедуру таможенного транзита таможенным постом Тажен Департамента государственных доходов по Мангистауской области Республики Казахстан с установленным сроком доставки товара на Михайловский таможенный пост Астраханской таможни сроком до <дата>.

В ходе проведения таможенного контроля было установлено, при завершении таможенной процедуры таможенного транзита перевозчиком ООО «Сентрал Азия Транс» не был доставлен прицеп KRONE, VIN<номер>, государственный регистрационный знак 01АА2020, с частью товара - «хлопковое волокно». В комплекте документов, представленным представителем перевозчика <ФИО>2 на Михайловский таможенный пост Астраханской таможни имелись акт и справка от <дата>, согласно которым <дата> в 20час. 26мин. на 851 км. Автотрассы Атырау-Астрахань произошло возгорание вышеуказанного прицепа, при этом было указано, что прицеп дальнейшей эксплуатации не подлежит. Согласно акта таможенного досмотра <номер> было установлено, что перевозчиком ООО «Сентрал Азия Транс» на Михайловский моженный пост Астраханской таможни по книжке МДП №XF79524247, накладной CMR от <дата><номер>, счет-фактуреот <дата><номер>, был доставлен товар «хлопковое волокно», весом 10271, 9 кг. В количестве 50 кип. Таким образом, в ходе таможенного досмотра было установлено, что часть товара «хлопковое волокно», в количестве 49 кип., весом

10278, 1 кг.перевозчиком ООО «Сентрал Азия Транс» была утрачена, что привело к недоставке товара.

В судебном заседании представитель Астраханской таможни <ФИО>4 просила привлечь ООО «Сентрал Азия Транс» к административной ответственности по ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ.

Представитель ООО «Сентрал Азия Транс» в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.215 Таможенного кодекса Таможенного союза Таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно п.1 ст.220 Таможенного кодекса Таможенного союза место доставки товаров при таможенном транзите определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах. Местом доставки товаров является зона таможенного контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения. При этом товары, перевозимые из места их прибытия, доставляются в место нахождения таможенного органа, если иное не установлено настоящим Кодексом. Местом доставки товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, является зона таможенного контроля на станции назначения (подъездных путях).

В соответствии со ст.223 Таможенного кодекса Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан: доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен; обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись; не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов.

Согласно п.2 ст.224 Таможенного кодекса Таможенного союза за неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, за исключением случая, указанного в пункте 1 настоящей статьи, перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого выявлено нарушение.

Согласно ч.1 ст.16.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ недоставка товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до

пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Субъектом этого правонарушения является перевозчик. В данном случае перевозчиком выступает ООО «Сентрал Азия Транс» (LLC «CentralAsiaTrans»).

Судом установлено, что <дата> на Михайловский таможенный пост Астраханской таможни с целью завершения таможенной процедуры таможенного транзита товара – «хлопковое волокно», следующего по книжке МДП №XF79524247, накладной CMR от <дата><номер>, счет-фактуреот <дата><номер>, прибыло транспортное средство «MERSEDESBENCZATACTROS», государственный регистрационный знак 0076AY01, под управлением гражданина Республики Таджикистан <ФИО>2, <дата> года рождения, являющего представителем перевозчика ООО «<ФИО>1» (LLC«CentralAsiaTrans»).

Из акта и справки от <дата>, представленного представленным представителем перевозчика <ФИО>2 на Михайловский таможенный пост Астраханской таможни следует, что <дата> в 20час. 26мин. на 851 км. Автотрассы Атырау-Астрахань произошло возгорание вышеуказанного прицепа, при этом было указано, что прицеп дальнейшей эксплуатации не подлежит.

Вина юридического лица ООО «Сентрал Азия Транс» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <номер>; служебными записками <номер> от <дата> и <номер> от <дата>; протоколом опроса <ФИО>5, протоколом опроса <ФИО>6, объяснениями <ФИО>2, протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата> и другими материалами дела.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд считает, что в действиях ООО «Сентрал Азия Транс» (LLC «CentralAsiaTrans») вступая в таможенные правоотношения обязан соблюдать правила и нормы таможенного законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность по ч.1 ст.16.9 КоАП РФ, однако ООО «Сентрал Азия Транс» (LLC «CentralAsiaTrans») не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, таким образом, в действиях ООО «Сентрал Азия Транс» (LLC «CentralAsiaTrans») усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.16.9 ч.1 КоАП РФ.

Согласно Постановления КС РФ № 14-П от 12.05.98г., Постановления КС РФ № 11-П от 15.07.99г., Определения КС РФ № 116-0 от 09.04.03г., Определения КС РФ №186-0 от 12.05.05г., принцип соразмерности выражается в справедливости наказания и предполагает возможность дифференцировать размер наказания в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств. Большой штраф за правонарушение может превратиться из меры воздействия в инструмент

подавления экономической свободы предпринимательства и поставить под угрозу дальнейшую деятельность предпринимателя.

Учитывая характер и степень общественной опасности деяния, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа в размере 300000 рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сентрал Азия Транс» (LLC «CentralAsiaTrans»), расположенное по адресу: Респ.Таджикистан, г.<адрес>, ЕИН 0310010635, ИНН 030021196 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.9 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, г.Москва, 701, код таможенного органа 10311000, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, номер счета 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140, УИН штрафа 15310103110000049162, вид платежа - штраф в сумме 300000 рублей, подлежащий уплате Общество с ограниченной ответственностью «Сентрал Азия Транс» (LLC «CentralAsiaTrans»).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток.

Судья: Аверьянова З.Д.