Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, трудоустроенной ассистентом директора ПБО «Макдоналдс»,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнение ей правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

04 декабря 2020 года в 20 час. 40 мин., т.е. в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Ивановской области с 00.00 час. 02 апреля 2020 года Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», ассистент директора ПБО «Макдоналдс» ФИО1, являясь должностным лицом, наделенным полномочиями поосуществлению контроля за поведением противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области в ПБО «Макдоналдс», расположенном по адресу: <адрес>, не организовала размещение столов на объекте общественного питания с соблюдением дистанцирования между посетителями, размещенными за отдельным столом на расстоянии не менее 1,5 м до посетителей за соседним столом, согласно приложению 14 к Постановлению Правительства Ивановской области от 08.05.2020 года №209-п (в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 28.07.2020 года №347-п, от 31.08.2020 года №398-п)

ФИО1, уведомленная о месте, дате и времени рассмотрения дела судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному ею в объяснении, в судебное заседание не явилась. Согласно сведениям с официального сайта «Почта России» - повестка не вручена – «неудачная попытка вручения».

Согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Суд, изучив административный материал, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу положений пунктов «у», «ф» части 1 статьи 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг) такой режим введен с 18 марта 2020 г. (пункт 1). При этом в соответствии с п. 9.3 названного Указа (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 03.12.2020 года N 161-уг по состоянию на дату совершения правонарушения) разрешена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания с учетом требований регламента порядка работы указанных организаций, утвержденного Правительством Ивановской области.

Согласно п.1.1 приложения 14 к постановлениюПравительстваИвановской областиот 08.05.2020 года N 209-п «Регламент порядка оказания услуг общественного питания на стационарных предприятиях общественного питания в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (covid-2019) на территории Ивановской области» услуги общественного питания предоставлять на открытых верандах (сезонные летние кафе) и в залах обслуживания закрытых помещений стационарного объекта общественного питания (далее - объектобщественного питания) при условии единовременного заполнения не более 50% посадочных мест в соответствии с проектной вместимостью объекта общественного питания с размещением столов на объекте общественного питания с соблюдением дистанцирования между посетителями, размещенными за отдельным столом, на расстоянии не менее 1,5 м до посетителей за соседними столами при рассадке не более 6 человек за 1 стол.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 18 декабря 2020 года,

-актом осмотра от 04 декабря 2020 года,

- объяснением ФИО1, из которого следует, что с 2015 года она работает в ПБО «Макдоналдс», расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время является ассистентом директора; в 16 час. 00 мин. 4 декабря 2020 года приступила к выполнению своих обязанностей; согласно приказу о распределении ответственности и назначении лиц ответственных за обеспечение контроля за проведением противоэпидемиологических мероприятий в ПБО «Макдоналдс» она является также ответственным лицом; каждый ответственный в приказе отвечает за нарушения в день смены; 4 декабря 2020 года ответственным лицом являлась она; столы в заведении расположены в соответствии с регламентом, однако между посетителями социальная дистанция не соблюдена, посетителя сидят друг от друга примерно на расстоянии 50 см за разными столами;

-приказом №34/р от 24 июня 2020 года;

-приказом о переводе работника на другую работу от 1 октября 2019 года.

Таким образом, анализ приведенных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1, являясь должностным лицом - ассистентом директора ПБО «Макдоналдс», наделенной полномочиями по осуществлению контроля за поведением противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, совершиланевыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Совершённое правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст. 23.1, 29.9-29.10, КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере10 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Е. Сайковская