Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в лице судьи Ненашиной М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Торо» (адрес места нахождения юридического лица: 193318, Санкт-Петербург, ул. Ворошилова, д. 2, лит. А, ИНН 7811529172, ОГРН 1127847439312, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 21.08.2012г.) о привлечении к административной ответственности по ст.16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10216000-598/2016 от 13.05.2016 года, 13.12.2015 года на территорию постоянной зоны таможенного контроля (далее – ПЗТК) АО «Первый Контейнерный Терминал» (далее – АО «ПКТ») (свидетельство на включение в реестр владельцев СВХ 10216/250515/00010/6) на теплоходе «OOCL Rauma» по коносаменту № OOLU2566021500 от 28.10.2015 в контейнерах №№ ХХХ, ХХХ прибыл товар «имбирь» общим весом брутто 47680 кг. Согласно сведениям, указанным в коносаменте получателем товара является ООО «Торо» (193318, Санкт-Петербург, ул. Ворошилова, д. 2, лит. А, ИНН 7811529172).

09.02.2016 года в Балтийскую таможню поступило письменное обращение ООО «Торо» о продлении срока временного хранения товара «имбирь» сроком на два месяца по причине необходимости получения дополнительных документов от производителя для целей таможенного оформления товара.

Согласно п. 2 ст. 170 ТК ТС предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца.

Срок временного хранения товара истёк 14.04.2016 года, до истечения срока временного хранения товар «имбирь» общим весом брутто 47680 кг. не был выпущен в соответствии с какой-либо таможенной процедурой, таким образом ООО «Торо» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Балтийской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.4 том-2).

Представитель ООО «Торо» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д.5 том-2), возражений не представил.

В связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами административного дела, 13.12.2015 года на территорию постоянной зоны таможенного контроля (далее – ПЗТК) АО «Первый Контейнерный Терминал» (далее – АО «ПКТ») (свидетельство на включение в реестр владельцев СВХ 10216/250515/00010/6) на теплоходе «OOCL Rauma» по коносаменту № OOLU2566021500 от 28.10.2015 в контейнерах №№ ХХХ, ХХХ прибыл товар «имбирь» общим весом брутто 47680 кг. Согласно сведениям, указанным в коносаменте получателем товара является ООО «Торо» (193318, Санкт-Петербург, ул. Ворошилова, д. 2, лит. А, ИНН 7811529172).

В соответствии с требованиями ст.170 Таможенного кодекса Таможенного Союза срок временного хранения товаров составляет два месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.

Согласно п. 2 ст. 170 ТК ТС предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца.

Срок временного хранения товара истёк 14.04.2016 года, до истечения срока временного хранения товар «имбирь» общим весом брутто 47680 кг. не был выпущен в соответствии с какой-либо таможенной процедурой, 15.04.2016 года составлен акт об истечении сроков временного хранения товара.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России, должностным лицом Турухтанного таможенного поста Балтийской таможни было вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Торо» дела об административном правонарушении № 10216000-598/2016 и проведении административного расследования.

05.05.2016 года в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ, произведен осмотр товара, находящегося в контейнере № ХХХ. В результате осмотра установлено, что товар, явившийся предметом АП, представляет собой «имбирь маринованный (розовый)» общим количеством 1490 штук коробок, весом брутто 23412,8 кг.

05.05.2016 года в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар, явившийся предметом АП, изъят в количестве 1490 штук коробок и передан на ответственное хранение ООО «Цитадель» (в процессе изъятия товары перемещены в контейнер № ХХХ). Фактически товары размещены в пределах склада временного хранения ООО «Русмарин-Форвардинг» (Санкт-Петербург, дорога на Турухтанные острова, д. 24/6).

13.05.2016 года квалифицируя деяние ООО «Торо», выразившееся в нарушении сроков временного хранения товаров, по ст. 16.16 КоАП РФ, сотрудником отдела административных расследований составлен протокол об административном правонарушении № 10216000-598/2016.

Объектом данного административного правонарушения является порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ООО «Торо», выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара «имбирь маринованный (розовый)».

В соответствии со ст. 167 ТК ТС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно требованию ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. На основании п. 2 ст. 170 ТК ТС предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца.

Срок временного хранения на вышеуказанный товар истек 14.04.2016, товар не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России, является лицо, обладающее достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении под какую-либо таможенную процедуру.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно п. 1 ст. 186 ТК ТС декларантом может быть лицо государства-члена Таможенного союза заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.

Необходимо отметить, что согласно коносаменту № OOLU2566021500 от 28.10.2015 получателем товара «имбирь маринованный (розовый)» в контейнерах

№№ ХХХ, ХХХ является ООО «Торо». Кроме того ООО «Торо» продлевало ранее срок временного хранения товара, ввезенного по коносаменту № OOLU2566021500.

Данные обстоятельства, в их совокупности, указывают на то, что ООО «Торо» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 203 ТК ТС по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС и законодательством государств-членов Таможенного союза. Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую в соответствии с ТК ТС.

Документами и сведениями, полученными в ходе административного расследования, установлено, что срок временного хранения на указанный товар истек 14.04.2016. ООО «Торо» не предприняло надлежащих мер по помещению товара под какую-либо таможенную процедуру до истечения сроков временного хранения и тем самым ООО «Торо» нарушило сроки временного хранения товаров.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ООО «Торо» не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу ТС. Таким образом, ООО «Торо» имело правовую, и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 16.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ООО «Торо» в нарушении ст.16.16. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку им не были предприняты исчерпывающие меры по таможенному оформлению находящегося на временном хранении товара в установленный срок.

В соответствии со ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение сроков временного хранения товаров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Учитывая то обстоятельство, что компания ООО «Торо» не имеет никаких притязаний на указанный товар, суд считает целесообразным применить по настоящему делу конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание содеянное, руководствуясь ст.16.16 ст.ст.25.1, 25.4., 26.1, 26.2, 26.3, 26.6, 26.7, 26.10, 26.11, 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ООО «Торо» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, с конфискацией в доход государства товара «имбирь маринованный (розовый)» общим количеством 1490 штук коробок, весом брутто 23412,8 кг., находящемуся в контейнер № ХХХ на ответственном хранении в ООО «Цитадель» (на территории ООО «Русмарин-Форвардинг», Санкт-Петербург, Дорога на Турухтанные острова, д.24/6), явившегося предметом административного правонарушения.

Зачисление штрафа производить по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМО: 45328000; банк получателя - ОПЕРУ № 1 Банка России, Москва, 701; БИК 044501002, счет ХХХ, КБК 15311604000016000140, назначение платежа (24): оплата штрафа по постановлению № ХХХ для Балтийской таможни (поле 107- код Балтийской таможни ХХХ). Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа – ХХХ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: М.Е. Ненашина