Гражданский кодекс часть 1

Судья Брянского районного суда Брянской области Лямцева О.В., рассмотрев с участием главного государственного инспектора отдела общепромышленного надзора по Брянской и Орловской областям Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1, представителя ООО «Бизнес Парк» ФИО2, дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Парк» (ООО «Бизнес Парк»), расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора №РП-234-1720-о от 18.05.2021 года в период с 28.05.2021 года по 31.05.2021 года государственными инспекторами управления была проведена проверка соблюдения ООО «Бизнес Парк», ИНН <***> (юридический адрес: 241518, <адрес>, офис 301) требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: сеть газопотребления ООО «Бизнес Парк» (11), А08-62673-0001, III класс опасности, расположенного по адресу: <адрес> вал, <адрес>.

В ходе данной проверки были выявлены нарушения п.п. 1,2 ст.9, ч.1 ст.13 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 6 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных приказом Ростехнадзора №531 от 15.12.2020 года, пункта 5 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных приказом Ростехнадзора №420 от 20.10.2020 года, выразившиеся в не проведении организационно-технических мероприятий по определению срока безопасной эксплуатации наружного газопровода, входящего в состав опасного производственного объекта - сеть газопотребления ООО «Бизнес Парк» (11), А08-62673-0001, III класса опасности, расположенного по адресу: <адрес>, по причине отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации.

По результатам проверки был составлен акт проверки № от 31.05.2021 года, а также протоколы № от 31.05.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Бизнес Парк» и о временном запрете эксплуатации наружного газопровода эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта - сеть газопотребления ООО «Бизнес Парк» (11), А08-62673-0001, III класса опасности, расположенного по адресу: <адрес>, по причине отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации, с 12 часов 00 минут 31.05.2021 года.

В судебном заседании представитель Приокского управления Ростехнадзора ФИО1 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считает, что для устранения выявленных нарушений требуется срок до 14 дней.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор ООО «Бизнес Парк» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он полностью согласен. Данной организации принадлежит сеть газопотребления ООО «Бизнес Парк» (11), А08-62673-0001, III класса опасности. В ходе проверки, проведенной государственным инспектором Приокского управления Ростехнадзора, были выявлены нарушения эксплуатации данной сети. Им приняты меры по устранению выявленных нарушений, полностью все нарушения будут устранены через 14 дней.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Факт совершения ООО «Бизнес Парк» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 31.05.2021 года, в котором изложено существо административного правонарушения; протоколом о временном запрете деятельности № от 31.05.2021 год; распоряжением №РП-234-1720-о от 18.05.2021 года о проведении проверки; актом проверки № от 31.05.2021 года, в котором указаны выявленные в ходе проверки нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности; предписанием главного государственного инспектора отдела общепромышленного надзора по Брянской и Орловской областям Приокского управления Ростехнадзора № от 31.05.2021 года об устранении выявленных нарушений; уставом ООО «Бизнес Парк»; свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия № от 04.03.2021 года; сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ; приказом №1 от 05.03.2014 года, согласно которому директором ООО «Бизнес Парк» назначен ФИО2; свидетельством о регистрации №А08-62673, согласно которому ООО «Бизнес Парк» эксплуатирует опасный производственный объект - сеть газопотребления ООО «Бизнес Парк» (11), А08-62673-0001, III класса опасности, зарегистрированную в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом №116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Таким образом, исследованными в судебном заседании материалами установлено, что ООО «Бизнес Парк» при эксплуатации наружного газопровода входящего в состав опасного производственного объекта - сеть газопотребления ООО «Бизнес Парк» (11), А08-62673-0001, III класса опасности, были допущены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, выразившиеся в не проведении организационно-технических мероприятий по определению срока безопасной эксплуатации наружного газопровода, входящего в состав опасного производственного объекта - сеть газопотребления ООО «Бизнес Парк» (11), А08-62673-0001, III класса опасности, по причине отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации, что является нарушением п.п. 1,2 ст.9, ч.1 ст.13 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 6 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных приказом Ростехнадзора №531 от 15.12.2020 года, пункта 5 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных приказом Ростехнадзора №420 от 20.10.2020 года, при этом у юридического лица имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, признавая их допустимыми, достоверными и достаточными, суд находит вину юридического лица – ООО «Бизнес Парк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, доказанной, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание директором ООО «Бизнес Парк» ФИО2 вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, связанного с нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, которые могут повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также чрезвычайных ситуаций техногенного характера, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер деятельности юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации наружного газопровода, входящего в состав опасного производственного объекта - сеть газопотребления ООО «Бизнес Парк» (11), А08-62673-0001, III класса опасности.

На основании ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Парк» (ООО «Бизнес Парк»), ИНН <***> (юридический адрес: 241518, <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации наружного газопровода, входящего в состав опасного производственного объекта - сеть газопотребления ООО «Бизнес Парк» (11), А08-62673-0001, III класса опасности, сроком на 22 (двадцать два) дня.

Срок приостановления деятельности - эксплуатации наружного газопровода, входящего в состав опасного производственного объекта - сеть газопотребления ООО «Бизнес Парк» (11), А08-62673-0001, III класса опасности, исчислять с 12 часов 00 минут 31 мая 2021 года.

Разъяснить директору ООО «Бизнес Парк» ФИО2 право, предусмотренное ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, на досрочное прекращение исполнения административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения этого вида наказания.

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области.

Председательствующий судья О.В.Лямцева