Дело № 5-118/2020
55RS0007-01-2020-001206-37
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Омск 07 мая 2020 года
Судья Центрального районного суда г. Омска (Омск, ул. Тарская, дом 25) Тарабанов С.В., с участием представителя Я.В. ., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Омская областная газовая компания» (...),
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ООГК» обвиняется в нарушении ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: не представило истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ и не уведомило в письменной форме должностное лицо, орган, вынесшее определение, о невозможности представления указанных сведений.
Представитель ООО «ООГК» вину Общества не признала, пояснив, что по запросу в Ростехнадзор была представлена большая часть из запрашиваемых документов. Полагает, что Ростехнадзор и ранее располагал запрашиваемыми документами, поскольку они представлялись при выдаче лицензии. Таким образом, оснований для привлечения к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, нет. Поскольку Общество ранее не привлекалось к административной ответственности, является субъектом малого предпринимательства, просил, в случае назначения административного наказания, заменить административный штраф на предупреждение.
Государственный инспектор Сибирского управления Ростехнадзора направил в суд ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без участия представителя Сибирского управления Ростехнадзора.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Ростехнадзора в отношении ООО «ООГК» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и проведении административного расследования. Для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, и вручено лично исполнительному директору ООО «ООГК» Ю.В.
ДД.ММ.ГГГГ в Сибирское управление Ростехнадзора поступила информация от ООО «ООГК», не содержащая истребуемые сведения. ДД.ММ.ГГГГ от ООО «ООГК» поступило письмо, содержащее запрашиваемые сведения не в полном объеме: 1. по адресу: <адрес> не представлены права владения на земельный участок, проектно-исполнительная документация на АГЗС (с разделами ТКР, электроснабжения, автоматизации и остальными разделами), акт приемки законченного строительства объекта (акт ввода в эксплуатацию оборудования АГЗС); 2. по адресу: <адрес> – Новосортировочная не представлены права владения на земельный участок, права владения на резервуарную надземный №, проектно-исполнительная документация на АГЗС (с разделами ТКР, электроснабжения, автоматизации и остальными разделами).
Вина ООО «ООГК» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ответами ООО «ООГК» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.
С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, характера совершенного административного правонарушения и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также с учетом положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить ООО «ООГК» наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – ООО «Омская областная газовая компания» (...), виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд города Омска.
Судья С.В. Тарабанов