Дело № 5 - 118 \ 2012.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 ноября 2012 года г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2 <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
В совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
02.10.2012 года в 10 час 20 минут на многосторонний автомобильный пункт пропуска «<данные изъяты>» Шебекинского таможенного поста им. В.А.Данкова Белгородской таможни прибыл автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, под управлением гражданки Российской Федерации ФИО2 При прохождении таможенного контроля гражданке Российской Федерации ФИО2 было предложено в письменной форме, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, произвести декларирование товаров, перемещаемых ею через таможенную границу Таможенного союза. ФИО2 заполнила пассажирскую таможенную декларацию, заявив в ней о перемещении через таможенную границу Таможенного союза 28 штук книг «<данные изъяты>». В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использование МИДК выявлено наличие затемнений в задней части автомобиля. В связи с этим был проведен таможенный досмотр транспортного средства марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №. В результате таможенного досмотра данного автомобиля было установлено наличие в багажном отделении десяти грузовых мест. Четыре места упакованы в бумагу, часть вещей находится в рюкзаках, дорожных сумках. При вскрытии бумажных упаковок установлено в них наличие книг в количестве 56 штук. При досмотре двух дорожных сумок установлено в них еще 84 аналогичных книг без упаковки. Все книги имеют твердый переплет, на обложке имеются надписи «<данные изъяты>». Количество страниц в каждой книге 159. При досмотре рюкзака было установлено наличие в нем 1-й шт. автоматической метеорологической станции модель AVS 2700 состоящей из: металлического предмета цилиндрической формы, белого цвета, имеющего маркировку «ATTЕXMTP-5», двух черных бухт с проводами черного цвета, имеющими входные разъем, четырех самодельных деревянных брусков с намотанными на них проводами коричневого цвета, также имеющих разводы четырех самодельных деревянных брусков с намотанными на них проводами коричневого цвета, также имеющих разъемы, двух пенопластовых упаковок, каждая в полиэтиленовом пакете, с находящимися в них металлическими приборами, имеющих цилиндрическую форму с пластмассовыми наконечниками красного цвета, имеющим форму лопасти, с нанесенной на них маркировкой «Winddirectionssensor 3590, serial №», металлического ящика белого цвета, имеющего маркировку «АВВ 12774», пенопластовой коробки, дополнительно упакованной в полиэтилен, с находящимся в ней металлическим изделием цилиндрической формы, имеющее в верхней части наконечник с тремя пластмассовыми лопастями красного цвета имеющего маркировку «Windspeedsensor 2740, serial №», сумочки светлого цвета, имеющей замок - липучку, в которой находятся провода с разъемами и металлического предмета цилиндрической формы, ящика с замком черного цвета прямоугольной формы с ремнем, в котором находятся блоки питания, прибор прямоугольной формы серого цвета с информационным табло и ручками управления в количестве 18 штук, и надписью «DATALOGGER 3660», прибора серого цвета, имеющего 6 кнопок управления и цифровое табло, имеющий маркировку «YSI 30», металлического изделия желто-черного цвета, состоящего из прямоугольного металлического каркаса, на который установлено цилиндрическое изделие с маркировкой «FSI», металлического прибора черного цвета, имеющего клеммы «+» и «-» и маркировку «К 75», в двух картонных коробках находятся одинаковые металлические предметы цилиндрической формы, имеющие маркировку «KIPP & SONEN», металлического предмета имеющего основание и насадку в виде металлических прутьев, имеющих на концах округлости, имеющий маркировку «МЕТЕХ». В сумке чехле для спального мешка установлено наличие ножа в коричневом чехле. Длина лезвия составляет 14 см. длина рукоятки 11,5 см. Вышеуказанный товар принадлежит водителю автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный номер № ФИО2 и в пассажирской таможенной декларации ею был заявлен частично.
02.10.2012 года в отношении гражданки Российской Федерации ФИО2 было вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. По окончании административного расследования начальником отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФ об АП), совершенном при изложенных выше обстоятельствах.
В судебное заседание ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, распиской в получении судебной повестки. От нее поступило ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие. С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела оно тем самым отказывается от реализации своих прав, полагая, что отсутствие ФИО2 не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ФИО2 адвокат Затолокина Е.К. в судебном заседании пояснила, что ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признает, т.к. действительно 02.10.2012г. не задекларировала часть книг и метеорологическую станцию, посчитав, что эти вещи принадлежат ей лично, товаром не являются, а значит, декларированию не подлежат. Просит назначить наказание не связанное с конфискацией этого товара.
Представитель Шебекинского таможенного поста им. В.А.Данкова Белгородской таможни ФИО3 в судебном заседании подтвердил совершение гражданкой Российской Федерации ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП. Считает, что вина в совершении административного правонарушения доказана материалами дела.
Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении №, прихожу к выводу о том, что вина гражданки Российской Федерации ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП., установлена.
Из объяснений гражданки Российской Федерации ФИО2 (л.д. 10, 11, 38-39), данных ею в ходе административного расследования следует, что 09.09.2012г. она на принадлежащем ей автомобиле марки «<данные изъяты>», регистрационный номер № пересекла таможенную границу Таможенного союза на МАПП «Шебекино» по пути следования <адрес> автономной республики «Украина» с целью проведения отпуска и обучения детей метеорологии в молодежном детском лагере. С собой она перемещала автоматическую метеорологическую станцию модель AVS 2700 в количестве 1 шт. При прохождении таможенного контроля на МАПП «Шебекино» вопросов не возникло. При нахождении в Крыму она забрала у своего знакомого, имеющего книжное издательство, свои авторские экземпляры книг «<данные изъяты>» в количестве 140 штук, напечатанные им по ее просьбе на безвозмездной основе, которые она планировала передать в библиотеки г.Москвы. При пересечении таможенной границы Таможенного союза на МАПП «Шебекино» ей было предложено произвести декларирование товаров, перемещаемых ею в установленном порядке. Она заполнила пассажирскую таможенную декларацию заявив в ней 28 шт. книг «<данные изъяты>». Остальные книги и метеорологическую станцию она не задекларировала, т.к. не знала, что они подлежат таможенному декларированию в полном объеме. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признала полностью, в содеянном раскаивается.
Объяснения ФИО2 признаются допустимым доказательством по делу. Объяснение ею дано добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. О достоверности данного ею объяснения свидетельствует то, что оно подтверждается другими доказательствами по делу.
Так, свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (л.д.40-52), чьи объяснения оглашены в соответствии со ст.26.2, 29.7 КоАП РФ, каждый в отдельности, будучи ознакомленными с правами, предусмотренными ст. 25.6 КоАП РФ, и предупрежденными об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показали, что 02.10.2012 года примерно в 10 часов 55 минут они были приглашены сотрудником таможенной службы для присутствия при досмотре автомобиля в качестве понятого. В ЗТК МАПП «Шебекино» они увидели автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, под управлением гражданки РФ ФИО2 При досмотре данного транспортного средства было установлено наличие в багажном отделении десяти грузовых мест. Четыре места упакованы в бумагу, часть вещей находится в рюкзаках, дорожных сумках. При вскрытии бумажных упаковок установлено в них наличие книг в количестве 56 штук. При досмотре двух дорожных сумок установлено в них еще 84 аналогичных книг без упаковки. Все книги имеют твердый переплет, на обложке имеются надписи «<данные изъяты>». Количество страниц в каждой книге 159. При досмотре рюкзака было установлено наличие в нем 1-й шт. автоматической метеорологической станции модель AVS 2700 состоящей из: металлического предмета цилиндрической формы, белого цвета, имеющего маркировку «ATTЕXMTP-5», двух черных бухт с проводами черного цвета, имеющими входные разъем, четырех самодельных деревянных брусков с намотанными на них проводами коричневого цвета, также имеющих разводы четырех самодельных деревянных брусков с намотанными на них проводами коричневого цвета, также имеющих разъемы, двух пенопластовых упаковок, каждая в полиэтиленовом пакете, с находящимися в них металлическими приборами, имеющих цилиндрическую форму с пластмассовыми наконечниками красного цвета, имеющим форму лопасти, с нанесенной на них маркировкой «Winddirectionssensor 3590, serial №», металлического ящика белого цвета, имеющего маркировку «АВВ 12774», пенопластовой коробки, дополнительно упакованной в полиэтилен, с находящимся в ней металлическим изделием цилиндрической формы, имеющее в верхней части наконечник с тремя пластмассовыми лопастями красного цвета имеющего маркировку «Windspeedsensor 2740, serial №», сумочки светлого цвета, имеющей замок - липучку, в которой находятся провода с разъемами и металлического предмета цилиндрической формы, ящика с замком черного цвета прямоугольной формы с ремнем, в котором находятся блоки питания, прибор прямоугольной формы серого цвета с информационным табло и ручками управления в количестве 18 штук, и надписью «DATALOGGER 3660», прибора серого цвета, имеющего 6 кнопок управления и цифровое табло, имеющий маркировку «YSI 30», металлического изделия желто-черного цвета, состоящего из прямоугольного металлического каркаса, на который установлено цилиндрическое изделие с маркировкой «FSI», металлического прибора черного цвета, имеющего клеммы «+» и «-» и маркировку «К 75», в двух картонных коробках находятся одинаковые металлические предметы цилиндрической формы, имеющие маркировку «KIPP & SONEN», металлического предмета имеющего основание и насадку в виде металлических прутьев, имеющих на концах округлости, имеющий маркировку «МЕТЕХ». В сумке чехле для спального мешка установлено наличие ножа в коричневом чехле. Длина лезвия составляет 14 см. длина рукоятки 11,5 см. Данный товар был изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов.
Из пассажирской таможенной декларации от 02.10.2012 года, заполненной ФИО2 (л.д.9) видно, что сведения о декларировании товара в виде 140 книг в твердом переплете, с надписью на обложке «<данные изъяты>» и автоматической метеорологической станции модель AVS 2700, ею не подавались, в декларации отсутствуют.
Согласно протокола досмотра транспортного средства от 02.10.2012 года (л.д.4-5), государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова при досмотре транспортного средства марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, в багажном отделении было установлено наличие десяти грузовых мест. Четыре места упакованы в бумагу, часть вещей находится в рюкзаках, дорожных сумках. При вскрытии бумажных упаковок установлено в них наличие книг в количестве 56 штук. При досмотре двух дорожных сумок установлено в них еще 84 аналогичных книг без упаковки. Все книги имеют твердый переплет, на обложке имеются надписи «<данные изъяты>». Количество страниц в каждой книге 159. При досмотре рюкзака было установлено наличие в нем 1-й шт. автоматической метеорологической станции модель AVS 2700 состоящей из: металлического предмета цилиндрической формы, белого цвета, имеющего маркировку «ATTЕXMTP-5», двух черных бухт с проводами черного цвета, имеющими входные разъем, четырех самодельных деревянных брусков с намотанными на них проводами коричневого цвета, также имеющих разводы четырех самодельных деревянных брусков с намотанными на них проводами коричневого цвета, также имеющих разъемы, двух пенопластовых упаковок, каждая в полиэтиленовом пакете, с находящимися в них металлическими приборами, имеющих цилиндрическую форму с пластмассовыми наконечниками красного цвета, имеющим форму лопасти, с нанесенной на них маркировкой «Winddirectionssensor 3590, serial №», металлического ящика белого цвета, имеющего маркировку «АВВ 12774», пенопластовой коробки, дополнительно упакованной в полиэтилен, с находящимся в ней металлическим изделием цилиндрической формы, имеющее в верхней части наконечник с тремя пластмассовыми лопастями красного цвета имеющего маркировку «Windspeedsensor 2740, serial №», сумочки светлого цвета, имеющей замок - липучку, в которой находятся провода с разъемами и металлического предмета цилиндрической формы, ящика с замком черного цвета прямоугольной формы с ремнем, в котором находятся блоки питания, прибор прямоугольной формы серого цвета с информационным табло и ручками управления в количестве 18 штук, и надписью «DATALOGGER 3660», прибора серого цвета, имеющего 6 кнопок управления и цифровое табло, имеющий маркировку «YSI 30», металлического изделия желто-черного цвета, состоящего из прямоугольного металлического каркаса, на который установлено цилиндрическое изделие с маркировкой «FSI», металлического прибора черного цвета, имеющего клеммы «+» и «-» и маркировку «К 75», в двух картонных коробках находятся одинаковые металлические предметы цилиндрической формы, имеющие маркировку «KIPP & SONEN», металлического предмета имеющего основание и насадку в виде металлических прутьев, имеющих на концах округлости, имеющий маркировку «МЕТЕХ». В сумке чехле для спального мешка установлено наличие ножа в коричневом чехле. Длина лезвия составляет 14 см. длина рукоятки 11,5 см.
Согласно протокола изъятия вещей и документов от 02.10.2012 года, проведенного с участием ФИО2, товар - книги в количестве 112 штук в твердом переплете, на обложке имеется надпись «<данные изъяты>» и одна автоматическая метеорологическая станция модель AVS 2700 состоящая из: металлического предмета цилиндрической формы, белого цвета, имеющего маркировку «ATTЕXMTP-5», двух черных бухт с проводами черного цвета, имеющими входные разъем, четырех самодельных деревянных брусков с намотанными на них проводами коричневого цвета, также имеющих разводы четырех самодельных деревянных брусков с намотанными на них проводами коричневого цвета, также имеющих разъемы, двух пенопластовых упаковок, каждая в полиэтиленовом пакете, с находящимися в них металлическими приборами, имеющих цилиндрическую форму с пластмассовыми наконечниками красного цвета, имеющим форму лопасти, с нанесенной на них маркировкой «Winddirectionssensor 3590, serial №», металлического ящика белого цвета, имеющего маркировку «АВВ 12774», пенопластовой коробки, дополнительно упакованной в полиэтилен, с находящимся в ней металлическим изделием цилиндрической формы, имеющее в верхней части наконечник с тремя пластмассовыми лопастями красного цвета имеющего маркировку «Windspeedsensor 2740, serial №», сумочки светлого цвета, имеющей замок - липучку, в которой находятся провода с разъемами и металлического предмета цилиндрической формы, ящика с замком черного цвета прямоугольной формы с ремнем, в котором находятся блоки питания, прибор прямоугольной формы серого цвета с информационным табло и ручками управления в количестве 18 штук, и надписью «DATALOGGER 3660», прибора серого цвета, имеющего 6 кнопок управления и цифровое табло, имеющий маркировку «YSI 30», металлического изделия желто-черного цвета, состоящего из прямоугольного металлического каркаса, на который установлено цилиндрическое изделие с маркировкой «FSI», металлического прибора черного цвета, имеющего клеммы «+» и «-» и маркировку «К 75», в двух картонных коробках находятся одинаковые металлические предметы цилиндрической формы, имеющие маркировку «KIPP & SONEN», металлического предмета имеющего основание и насадку в виде металлических прутьев, имеющих на концах округлости, имеющий маркировку «МЕТЕХ», изъяты. Указанный товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в ООО «<данные изъяты>» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению эксперта № ЭК-12-2695 от 12 октября 2012 года, произведенной экспертами ООО «<данные изъяты>», общая свободная (рыночная) стоимость на внутреннем рынке РФ (регион Белгородская область) предъявленной для экспертизы партии товара с учетом размера партии и всех допущений, по состоянию на 02.10.2012 года, составляет <данные изъяты> руб. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Ни ФИО2, ни ее представитель заключение эксперта, установленную стоимость не оспаривают.
В соответствии с ч.1 ст.14 Таможенного кодекса российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ.
В соответствии со ст.123 Таможенного кодекса РФ товары, перемещаемые через таможенную границу России, подлежат декларированию таможенным органом России. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Статьей 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товара; частоты пересечения через таможенную границу. К товарам, не относящимся для личного пользования, относятся ввозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов таможенного союза установлены вывозимые таможенные пошлины, за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства, а также в количестве не более 10 литров, находящихся в отдельной емкости.
Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
При назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного. Она совершила административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации, ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекалась, вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаивается. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом требований ст. 3.1 КРФ об АП, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО2 является гражданином РФ, имеет постоянное место жительства и регистрацию на территории РФ, является собственником не задекларированного товара, автоматическую метеорологическую станцию использует в своей работе, судья приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как административный штраф без конфискации товара.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 110 рублей, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии с актом № от 13.10.2012г., счетом № от 13.10.2012г. в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести за счет федерального бюджета.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>), т.е. в размере 1\2 стоимости товара явившегося предметом административного правонарушения общей стоимостью <данные изъяты> руб.
Сумму штрафа внести по реквизитам таможенного органа: <данные изъяты>
Товар в виде: одной автоматической метеорологической станции модель AVS 2700 состоящей из: металлического предмета цилиндрической формы, белого цвета, имеющего маркировку «ATTЕXMTP-5», двух черных бухт с проводами черного цвета, имеющими входные разъемы, четырех самодельных деревянных брусков с намотанными на них проводами коричневого цвета, также имеющих разводы четырех самодельных деревянных брусков с намотанными на них проводами коричневого цвета, также имеющих разъемы, двух пенопластовых упаковок, каждая в полиэтиленовом пакете, с находящимися в них металлическими приборами, имеющих цилиндрическую форму с пластмассовыми наконечниками красного цвета, имеющим форму лопасти, с нанесенной на них маркировкой «Winddirectionssensor 3590, serial №», металлического ящика белого цвета, имеющего маркировку «АВВ 12774», пенопластовой коробки, дополнительно упакованной в полиэтилен, с находящимся в ней металлическим изделием цилиндрической формы, имеющее в верхней части наконечник с тремя пластмассовыми лопастями красного цвета имеющего маркировку «Windspeedsensor 2740, serial №», сумочки светлого цвета, имеющей замок - липучку, в которой находятся провода с разъемами и металлического предмета цилиндрической формы, ящика с замком черного цвета прямоугольной формы с ремнем, в котором находятся блоки питания, прибор прямоугольной формы серого цвета с информационным табло и ручками управления в количестве 18 штук, и надписью «DATALOGGER 3660», прибора серого цвета, имеющего 6 кнопок управления и цифровое табло, имеющий маркировку «YSI 30», металлического изделия желто-черного цвета, состоящего из прямоугольного металлического каркаса, на который установлено цилиндрическое изделие с маркировкой «FSI», металлического прибора черного цвета, имеющего клеммы «+» и «-» и маркировку «К 75», в двух картонных коробках находятся одинаковые металлические предметы цилиндрической формы, имеющие маркировку «KIPP & SONEN», металлического предмета имеющего основание и насадку в виде металлических прутьев, имеющих на концах округлости, имеющий маркировку «МЕТЕХ», и книги в количестве 112 штук в твердом переплете, на обложке имеется надпись «<данные изъяты>», хранящиеся на складе ООО «<данные изъяты>», после уплаты штрафа, возвратить ФИО2 <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.
Судья: Лемижанская И.В.