Гражданский кодекс часть 1

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю., при секретаре Васьковой Н.Н., рассмотрев в порядке ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, образование среднее специальное, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи продавцом, нарушила требования технических регламентов, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГг. в 10-00 часов при проведении проверки в МУ ДЮОЦ «<данные изъяты>» обнаружено, что ИП ФИО1 при поставке пищевой молочной продукции в МУ ДЮОЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> допустила нарушение требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», а именно: ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в г г. Подольск, Домодедово, Климовск, Ленинском, Подольском районах поступили материалы проверки МУ ДЮОЦ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой была выявлена продукция масло сладко-сливочное несоленое традиционное, м.д.ж. 82,5% в потребительской упаковке массой нетто 500гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ., производства ООО «М» ( <данные изъяты>) и «Молоко ультрапастеризованное 3,2%»в потребительской упаковке, массой нетто 1000г., дата и время производства 03.06.16г.- 18.19 А2; производитель ООО «Э», <данные изъяты>, не соответствующая требованиям ТР ТС 033X013 « О безопасности молока и молочной продукции» по массовой доле жира и наличию фитостеринов, что свидетельствует о фальсификации молочного продукта жирами растительного происхождения. Поставщиком указанной продукции в соответствии с товаросопроводительными документами является ИП ФИО1

В судебном заседании ФИО1 присутствовала, вину не признала и пояснила, что она не является производителем данного товара.

В судебном заседании в обоснование вины ФИО1 Управлением ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Московской области представлены следующие доказательства:

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное на основании поступивших ДД.ММ.ГГГГг. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по МО материалов проверки МУ ДЮОЦ «<данные изъяты>» (л.д.1),

- протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, составленном в присутствии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. с записью ФИО1 о согласии с нарушением и о том, что нарушение устранено (л.д.6-7),

- уведомление ФИО1 о явке для составления протокола об административном правонарушении (л.д.8),

- предписание от ДД.ММ.ГГГГг. о снятии с реализации до ДД.ММ.ГГГГг. продукциимасло сладко-сливочное несоленое традиционное, м.д.ж. 82,5% и «Молоко ультрапастеризованное 3,2%» (л.д.9),

- свидетельство о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д.10,11,12),

- выписка из ЕГРИП в которой содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО1, с указанием на вид деятельности: торговля различными продуктами питания (л.д.15-19),

- копия договора поставки между ООО «М» и ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.20-21),

- сопроводительное письмо руководителя Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Г. о направлении начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО в г. Подольске, Домодедово, Ленинском районе С. материалов проверки МУ ДЮОЦ «<данные изъяты>» с приложением к письму документов, а именно:

- акт отбора проб (образцов) пищевых продуктов от ДД.ММ.ГГГГ

- протоколы лабораторных испытаний №, № от ДД.ММ.ГГГГ

- экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ

- декларация о соответствии,

- товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГг.,

- фото маркировки товара.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы ИП ФИО1, судья находит доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона N 184-ФЗ от 27.12.2002 "О техническом регулировании", технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Технический регламент ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ МОЛОКА И МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ» (ТР ТС 033/2013) разработан в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года. Настоящий Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования безопасности к молоку и молочной продукции, выпускаемых в обращение на таможенной территории Таможенного союза, к процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке молока и молочной продукции для обеспечения их свободного перемещения. Настоящий Технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, жизни и здоровья животных, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей молока и молочной продукции относительно их назначения и безопасности, и распространяется на молоко и молочную продукцию, выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза, процессы их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Настоящий Технический регламент распространяется на молоко и молочную продукцию, выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза и используемые в пищевых целях.

Положениями ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 4, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Таким образом, объективная сторона совершенного Заявителем административного правонарушения состоит в нарушении требований технических регламентов, обязательных к реализуемой населению пищевой продукции, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, здоровью животных, за что ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Поскольку ИП ФИО1, согласно вида деятельности, осуществляет оптовую торговлю, в том числе и молочной продукцией, она является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, а именно - продавцом. На этом основании доводы ФИО1 о том, что она не является изготовителем продукции, а поэтому не должна нести административную ответственность - необоснованны.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, вина ее установлена исследованными и приведенными выше доказательствами, суд назначает ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, учитывая смягчающее обстоятельство: наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, подлежащего уплате в 60-тиневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: получатель УФК по МО (Управление Роспотребнадзора по МО) банк получателя отделение 1 Москва БИК 044583001, сч. № 40101810600000010102, КБК 141 1 16 01000 01 6000 140, ОКТМО 46 760 000, ИНН <***>, КПП 502901001, УИН 14102500001061206693, ЕИП 0100000000004697147422643.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: М.Ю. ЛЕВШИНА