Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении <номер> в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОСС», ИНН <***>, ОГРН <***> от <дата>, юридический адрес: 185035, <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

<дата> должностными лицами Астраханского таможенного поста при прибытии теплохода «Сормово-2» на таможенную территорию Евразийского экономического союза при проведении таможенного осмотра, в ходе которого были обнаружены в машинном отделении судна были обнаружены запасные части к дизель- генератору К-457, к главному двигателю 6NVD-F-2U, к компрессору, не указанные в генеральной декларации от <дата>, а именно – насосы водяные 3 штуки, холодильники масляные 2 штуки, корпуса фильтров сдвоенных топливных 2 штуки, бумажные элементы топливных фильтров 16 штук, топливный насос высокого давления 2 штуки, клапана 9 штук, половинки мотылевых подшипников с поврежденным рабочий слоем 32 штуки, плунжерные пары 10 штук, клапана водяного насоса 4 штуки, масляный насос 1 штука, пружины клапанов 12 штук, водяной насос 2 штуки, манометры с приводами 2 штуки, крышки пусковых клапанов с клапанами 8 штук, трубопроводы высокого давления 18 штук, втулки направляющих клапанов 12 штук, толкатели топливного насоса высокого давления 12 штук, подшипники мотылевые 4 штуки, поршни и шатуны 2 штуки, не указанные в генеральной декларации от 09.11.2017г.

Сведения об обнаруженных запасных частях также отсутствовали в иных стандартных документах перевозчика, предоставляемых таможенному органу в соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Таможенная декларация на транспортное средство по установленной форме капитаном теплохода «Сормово-2» <ФИО>3 не заполнялась и на Астраханский таможенный пост не подавалась.

Согласно договора бербоут-чартера от <дата> судовладельцем теплохода «Сормово-2» является ООО «ОСС».

Таким образом, <дата> в <адрес> ООО «ОСС», не задекларировав при прибытии теплохода «Сормово-2» на таможенную территорию Евразийского экономического союза запасные части к дизель- генератору К-457, к главному двигателю 6NVD-F-2U, к компрессору, не указанные в генеральной декларации от <дата>, а именно – насосы водяные 3 штуки, холодильники масляные 2 штуки, корпуса фильтров сдвоенных топливных 2 штуки, бумажные элементы топливных фильтров 16 штук, топливный насос высокого давления 2 штуки, клапана 9 штук, половинки мотылевых подшипников с поврежденным рабочий слоем 32 штуки, плунжерные пары 10 штук, клапана водяного насоса 4 штуки, масляный насос 1 штука, пружины клапанов 12 штук, водяной насос 2 штуки, манометры с приводами 2 штуки, крышки пусковых клапанов с клапанами 8 штук, трубопроводы высокого давления 18 штук, втулки направляющих клапанов 12 штук, толкатели топливного насоса высокого давления 12 штук, подшипники мотылевые 4 штуки, поршни и шатуны 2 штуки, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебном заседании представитель ООО «ОСС» участие не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Астраханской таможни в судебном заседании не явился, о дне слушания дела извещены, причины неявки суду не известны.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.16.2 ч.1 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что <дата> должностными лицами Астраханского таможенного поста при прибытии теплохода «Сормово-2» на таможенную территорию Евразийского экономического союза при проведении таможенного осмотра, в ходе которого были обнаружены в машинном отделении судна были обнаружены запасные части к дизель- генератору К-457, к главному двигателю 6NVD-F-2U, к компрессору, не указанные в генеральной декларации от <дата>, а именно – насосы водяные 3 штуки, холодильники масляные 2 штуки, корпуса фильтров сдвоенных топливных 2 штуки, бумажные элементы топливных фильтров 16 штук, топливный насос высокого давления 2 штуки, клапана 9 штук, половинки мотылевых подшипников с поврежденным рабочий слоем 32 штуки, плунжерные пары 10 штук, клапана водяного насоса 4 штуки, масляный насос 1 штука, пружины клапанов 12 штук, водяной насос 2 штуки, манометры с приводами 2 штуки, крышки пусковых клапанов с клапанами 8 штук, трубопроводы высокого давления 18 штук, втулки направляющих клапанов 12 штук, толкатели топливного насоса высокого давления 12 штук, подшипники мотылевые 4 штуки, поршни и шатуны 2 штуки, не указанные в генеральной декларации от 09.11.2017г.

Согласно объяснению старшего механика теплохода «Сормово-2» <ФИО>2 при приеме дел ему не была представлена инвентаризационная книга, далее, в связи с большой загруженностью не было возможности произвести инвентаризацию и списать изношенные детали.

Согласно объяснению капитана теплохода «Сормово-2» <ФИО>3<дата> при приеме-передаче дел ему не было представлено от старшего механика никаких актов о состоянии дел на судне на текущий момент.

В соответствии с пунктом 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Подпунктом 27 пункта 1 статьи 4 ТК ТС установлено, что таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно положений статьи 178 ТК ТС товары, необходимые для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо проведения учений, а также товары, подвергающиеся быстрой порче, живые животные, радиоактивные материалы, взрывчатые вещества, международные почтовые отправления, экспресс-грузы, гуманитарная и техническая помощь, сообщения и материалы для средств массовой информации, запасные части, двигатели, расходные материалы, оборудование и инструменты, необходимые для ремонта транспортных средств международной перевозки, и другие подобные товары помещаются под таможенную процедуру в первоочередном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств международной перевозки и вывозе таких временно ввезенных транспортных средств с такой территории, а также при временном вывозе с таможенной территории таможенного союза транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую территорию путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство.

В силу пункта 2 статьи 350 ТК ТС в качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в статье 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта.

Если в представленных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления таможенной декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть таможенной декларации на транспортное средство.

Согласно пункту 3 статьи 350 ТК ТС, если запасные части и оборудование перемещаются через таможенную границу одновременно с транспортным средством международной перевозки в соответствии со статьей 349 настоящего Кодекса, допускается заявление сведений о них в таможенной декларации на транспортное средство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 349 ТК ТС запасные части и оборудование, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся на таможенную территорию таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования.

<дата> вступил в действие Таможенный кодекс Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС).

Частями 1 и 2 ст.444 ТК ЕАЭС установлено, что ТК ЕАЭС применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу. По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления ТК ЕАЭС в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску: 1) при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки; 2) при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.

Декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик. От имени перевозчика таможенные операции, связанные с таможенным декларированием транспортных средств международной перевозки, могут совершаться иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств-членов. Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство. Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза, а также категорий товаров, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 272 ТК ЕАЭС. В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство. Перечень указанных документов определяется Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, и направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза.

Согласно договора бербоут-чартера от <дата> судовладельцем теплохода «Сормово-2» является ООО «ОСС».

Таким образом, <дата> в <адрес> ООО «ОСС», не задекларировав при прибытии теплохода «Сормово-2» на таможенную территорию Евразийского экономического союза запасные части к дизель- генератору К-457, к главному двигателю 6NVD-F-2U, к компрессору, не указанные в генеральной декларации от <дата>, а именно – насосы водяные 3 штуки, холодильники масляные 2 штуки, корпуса фильтров сдвоенных топливных 2 штуки, бумажные элементы топливных фильтров 16 штук, топливный насос высокого давления 2 штуки, клапана 9 штук, половинки мотылевых подшипников с поврежденным рабочий слоем 32 штуки, плунжерные пары 10 штук, клапана водяного насоса 4 штуки, масляный насос 1 штука, пружины клапанов 12 штук, водяной насос 2 штуки, манометры с приводами 2 штуки, крышки пусковых клапанов с клапанами 8 штук, трубопроводы высокого давления 18 штук, втулки направляющих клапанов 12 штук, толкатели топливного насоса высокого давления 12 штук, подшипники мотылевые 4 штуки, поршни и шатуны 2 штуки, не указанные в генеральной декларации от <дата>, нарушил положения ст. 278 ТК ЕАЭС.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО <номер> (<адрес>) ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> от <дата> 12406050/0044318, рыночная стоимость, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию <дата>, составила 514359,42 рубля.

Вина ООО «ОСС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; генеральной декларацией, протоколом опроса <ФИО>3, <ФИО>2, <ФИО>4; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП; заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> от <дата>; и другими материалами дела в их совокупности.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях ООО «ОСС» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Таким образом, своими действиями ООО «ОСС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с разъяснениями данными в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 18 (ред. от <дата>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает данные о правонарушителе, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Учитывая все обстоятельства по делу в их совокупности, суд считает возможным назначить ООО «ОСС» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Издержек по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, по настоящему делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ОСС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: запасные части к дизель- генератору К-457, к главному двигателю 6NVD-F-2U, к компрессору, не указанные в генеральной декларации от <дата>, а именно – насосы водяные 3 штуки, холодильники масляные 2 штуки, корпуса фильтров сдвоенных топливных 2 штуки, бумажные элементы топливных фильтров 16 штук, топливный насос высокого давления 2 штуки, клапана 9 штук, половинки мотылевых подшипников с поврежденным рабочий слоем 32 штуки, плунжерные пары 10 штук, клапана водяного насоса 4 штуки, масляный насос 1 штука, пружины клапанов 12 штук, водяной насос 2 штуки, манометры с приводами 2 штуки, крышки пусковых клапанов с клапанами 8 штук, трубопроводы высокого давления 18 штук, втулки направляющих клапанов 12 штук, толкатели топливного насоса высокого давления 12 штук, подшипники мотылевые 4 штуки, поршни и шатуны 2 штуки, арестованные на основании протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии через районный суд, вынесший постановление.

Судья: Марисов И.А.