Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Абдуганиева Ислома Кабул угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

10.09.2020 г. в 12 часов 30 минут ИП ФИО1 у., осуществляя свою деятельность в торговом киоске, расположенном по адресу: <...>, привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, по профессии (специальности, виду трудовой деятельности) не указанной в патенте на работу, если патент содержит сведения о профессии (специальности, виду трудовой деятельности), а именно незаконно привлек к трудовой деятельности в торговом киоске в качестве «повара» гражданку Р. Узбекистан ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющую патента на работу. Тем самым, ИП ФИО1 у. нарушил ч.4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил назначить ему наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО2 не просил назначить наказание в виде предупреждения, поскольку действия ФИО1 не повлекли тяжких последствий, а также с учетом того, что индивидуальный предприниматель относится к субъектам малого предпринимательства и в условиях распространения новой коронавирусной инфекции наказание в виде штрафа будет чрезмерно суровым.

Заслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность, предусмотренная ст. 18.15 ч. 1 Кодекса России об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4.2 статьи 13 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения не отрицается самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, и объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, договором безвозмездного пользования торговым киоском от 27.08.2020 года, актом приема-передачи указанного киоска, актом проверки № 170 от 10.09.2020 года, протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО8., ее объяснением, постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО9

Действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ст. 18.15 ч. 1 Кодекса России об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности)

Санкция ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания физическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст, наличие на иждивении двух детей 2015 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч.3 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

Поскольку ИП ФИО1 у. включен в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отсутствует угроза безопасности государства, отсутствует имущественный ущерб, его действия не повлекли тяжких последствий, суд полагает возможным ИП ФИО1 у. наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Абдуганиева Ислома Кабул угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Адрес Индустриального райсуда г. Хабаровска: <...>.

Судья: Р.А. Чисковский