Дело № 5 – 1196/2017
Санкт-Петербург 06 декабря 2017 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица
общества с ограниченной ответственностью «СК-Альянс» (далее ООО «СК-Альянс»), расположенного по адресу: 123060, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 19.08.2010 года, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СК-Альянс» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 09 минут ООО «СК-Альянс», являясь таможенным представителем ООО «Главснаб», действующее на основании договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, на таможенный пост Бронка Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> представило декларацию на товары (далее ДТ) № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
Согласно сведениям, указанным в ДТ № отправитель товара: компания «Industrie celtex S.P.A», Италия; получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое регулирование: ООО «Главснаб; сведения, указанные в графе 54 ДТ: договор таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК-Альянс»,
товар № 2: «гигиеническая бумага», артикул с62655, количество 168 шт. (рулонов) артикул с60205 количество 72 шт. (рулонов), артикул с55561 по 2 рулона, количество 48 шт. (упаковок), артикул c7172s в упаковке 225 листов, количество 40 шт. (упаковок), артикул c3232s в упаковке 6 рулонов кол-во 96 шт. (упаковок), артикул с35112 в упаковке 2 рулона количество 60 шт. (упаковок);
товар № 3: «бумага туалетная», артикул с11200, в упаковке 8 рулонов, количество 21 шт. (упаковок), артикул с 10080, в упаковке 4 рулона, количество 72 шт. (упаковок);
товар №8: «салфетки», артикул c7132s, количество 40 шт. (упаковок).
ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №) в ходе которого установлено превышение количества товара, заявленного в ДТ №, а именно:
товара №2: «гигиеническая бумага, белого цвета с маркировкой № на 1344 шт. (рулонов), изделия из бумаги голубого цвета с маркировкой № на 192 шт. (рулонов);
изделия из бумаги, голубого цвета с маркировкой № на 576 шт. (рулонов); изделия из бумаги, прямоугольной формы белого цвета с маркировкой № на 1560 шт. (упаковок);
товара №3: туалетная бумага с маркировкой № - на 168 шт. (упаковок); туалетная бумага с маркировкой- № - на 1008 шт. (упаковок);
товара №8: изделия из бумаги, прямоугольной формы белого цвета с маркировкой № - на 1400шт. (упаковок).
Законный представитель ООО «СК-Альянс» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в судебный участок не поступало. Доверил представлять свои интересы защитнику Дружининой Т.А.
В судебное заседание явился защитник ООО «СК-Альянс» адвокат Дружинина Т.А., действующая на основании ордера № 188065 от 06.12.2017 года и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, которая пояснила, что Общество вину в совершении административного правонарушения признает, раскаивается в содеянном, просила назначить Обществу наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, так как общество не планирует дальнейшее оформление изъятого товара.
В судебное заседание явилась представитель Балтийской таможни ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, которая пояснила, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «СК-Альянс» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Полагала, что в данном случае возможно назначении наказания Обществу только в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «СК-Альянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении № 10216000-1277/2017 от 14.09.2017 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «СК-Альянс», уведомленного о времени составления протокола надлежащим образом;
-актом таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении таможенного досмотра было установлено несоответствие количества ввезенного товара сведениям, заявленным в ДТ №;
-декларацией на товары ДТ №, в которой указан отправитель товара: компания «Industrie celtex S.P.A», Италия; получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое регулирование: ООО «Главснаб»; в графе 54 ДТ приводится ссылка на договор таможенного представителя ООО «СК-Альянс» с декларантом ООО «Главснаб» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также декларируемый товар и его количество, которое не соответствует количеству товара, установленному в ходе таможенного досмотра данного товара;
- протоколом о взятии и проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в для проведения экспертизы качестве проб и образцов отобраны (по 1 шт.): изделия из бумаги белого цвета с маркировкой 62655, изделия из бумаги голубого цвета с маркировкой № изделия из бумаги, голубого цвета с маркировкой № изделия из бумаги, прямоугольной формы белого цвета с маркировкой № туалетная бумага с маркировкой №
туалетная бумага с маркировкой 10800, изделия из бумаги, прямоугольной формы белого цвета с маркировкой №
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из п/прицепа № изъяты: изделия из бумаги белого цвета с маркировкой № 1343 шт., изделия из бумаги голубого цвета с маркировкой № – 191 шт., изделия из бумаги, голубого цвета с маркировкой № – 575 шт., изделия из бумаги, прямоугольной формы белого цвета с маркировкой № – 1559 шт., туалетная бумага с маркировкой № – 167 шт., туалетная бумага с маркировкой № – 1007 шт., изделия из бумаги, прямоугольной формы белого цвета с маркировкой № – 1399 шт.;
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъятые товары переданы на хранение в ООО «Цитадель»;
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъятые в качестве образцов товары переданы на хранение в ООО «Балтийский хранитель».
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «СК-Альянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
В соответствии со ст. 17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Положения п. 1 ст. 187 ТК ТС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.
Таким образом, судом установлено, что действия ООО «СК-Альянс» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 284 464 руб. 78 коп. с учетом НДС, обязательных платежей, торговых надбавок.
Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное юридическое лицо административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения. На основании материалов, имеющихся в административном деле, судом установлено, что товаром, явившимся предметом административного правонарушения являются «изделия из бумаги и туалетная бумага», а именно: изделия из бумаги белого цвета с маркировкой № – 1344 шт. (рулонов), изделия из бумаги голубого цвета с маркировкой № – 192 шт. (рулонов), изделия из бумаги, голубого цвета с маркировкой № – 576 шт. (рулонов), изделия из бумаги, прямоугольной формы белого цвета с маркировкой № – 1560 шт. (упаковок), туалетная бумага с маркировкой № – 168 шт. (упаковок), туалетная бумага с маркировкой 10800 –1008 шт. (упаковок), изделия из бумаги, прямоугольной формы белого цвета с маркировкой № – 1400 шт.(упаковок).
Данный товар был изъят в рамках проведения административного расследования по данному делу об административном правонарушении № 10216000-1277/2017, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о взятии и проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающего административную ответственность Общества обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения (дело об административном правонарушении № 10001000-000539/2016 по ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении № 10216000-002069/2016 по ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60822 руб. 29 коп., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении № 10216000-002689/2016 по ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7130 руб. 64 коп., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении № 10210000-001874/2016 по ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении № 10221000-000456/2017 по ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 572 руб. 28 коп., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ), наличие смягчающего административную ответственность ООО «СК-Альянс» обстоятельства – признание Обществом вины, и считает в данном случае необходимым назначить ООО «СК-Альянс» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом админситартивного правоанрушения.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью ООО «СК-Альянс» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: «изделия из бумаги и туалетная бумага», а именно: изделия из бумаги белого цвета с маркировкой № – 1344 шт. (рулонов), изделия из бумаги голубого цвета с маркировкой № – 192 шт. (рулонов), изделия из бумаги, голубого цвета с маркировкой № – 576 шт. (рулонов), изделия из бумаги, прямоугольной формы белого цвета с маркировкой № – 1560 шт. (упаковок), туалетная бумага с маркировкой № – 168 шт. (упаковок), туалетная бумага с маркировкой № –1008 шт. (упаковок), изделия из бумаги, прямоугольной формы белого цвета с маркировкой № – 1400 шт.(упаковок), изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу о взятии и проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, и переданных на ответственное хранение в ООО «Цитадель» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «Балтийский хранитель», согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.Б. Сезева