Гражданский кодекс часть 1

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Стрельцов С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки N..., гражданки ............., паспорт гражданина ............. AU 0338882 выдан 02.07.2021, не имеющей регистрации в РФ, фактически проживающей по адресу: N..., учащейся в ............. в N..., на состоящей в браке, не имеющей иждивенцев, имеющей брата гражданина РФ ФИО2, не судимой, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОМВД России по г. Ельцу ФИО3 01.12.2021 составлен протокол АА №660781/9796 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Из протокола следует, что 01.12.2021 в 14 часов 45 минут по адресу: N..., была выявлена гражданка ............. ФИО1, которая нарушила режим пребывания в РФ, так как не имела действующих документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно вида на жительство, разрешения на временное проживания, визы, миграционной карты, чем нарушила ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». То есть, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала. Объяснила, что она родилась на территории РФ. До настоящего времени из РФ она никуда не выезжала, закончила школу, в настоящее время обучается в колледже и намерена в дальнейшем получить высшее образование в РФ. По достижении совершеннолетия она обратилась УМВД России по Липецкой области с заявлением о ее регистрации по месту жительства на территории РФ. Ей в этом было отказано, в связи с тем, что у нее не имелось паспорта гражданина .............. В связи с этим она обратилась в посольство ............. в РФ, которое ей в июле 2021 года выдало паспорт гражданина .............. В связи с изложенными обстоятельствами у нее отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, а именно вид на жительство, разрешение на временное проживание, виза, миграционная карта. Она постоянно проживает у своего брата ФИО2, который является гражданином РФ, по адресу: N.... Она намерена получить гражданство РФ.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" даны основные понятия. Под иностранным гражданином понимается - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под лицом без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под законно находящимся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 статьи 10 того же Закона предусмотрено, что документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданкой ............. с июля 2021 года.

ФИО1 родилась на территории РФ в N....

С момента рождения до настоящего времени она не выезжала за пределы территории РФ, в РФ закончила школу, в настоящее время обучается в колледже и намерена в дальнейшем получить высшее образование.

По достижении совершеннолетия в 2020 году ФИО1 обращалась в УМВД России по Липецкой области с заявлением о ее регистрации по месту жительства на территории РФ. Ей в этом было отказано, в связи с тем, что у нее не имелось паспорта гражданина ..............

В связи с этим ФИО1 в 2021 году обратилась в посольство ............. в РФ, которое ей в июле 2021 года выдало паспорт гражданина ..............

Документов, подтверждающих законность нахождения ФИО1 на территории РФ, а именно разрешения на временное проживание, вида на жительство, ФИО1 не имеет, как и не имеет регистрации по месту жительства в РФ.

Фактически ФИО1 постоянно проживает у своего брата ФИО2, который является гражданином РФ, по адресу: N....

ФИО1 намерена получить гражданство РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, протоколом об административном правонарушении, паспортами граждан ............. и РФ, свидетельством о рождении, рапортами, письменными объяснениями, ответом УМВД России по Липецкой области, материалом проверки КУСП №2430 от 10.11.2021.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она нарушила требование ст. 10 Федерального закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Вину ФИО1 нахожу полностью установленной и доказанной.

Смягчающими обстоятельствами признаю то, что ФИО1 вину признала, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, исходя из обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей.

Также полагаю, что к ФИО1 дополнительное наказание в виде принудительного выдворения с территории РФ не может быть применено, поскольку ее брат является гражданином РФ и постоянно проживают на территории РФ, поэтому выдворение ФИО1 может повлечь невозможность ее общения с ним.

Также учитываю, что ФИО1 родилась на территории РФ и с момент рождения за пределы РФ никогда не выезжала, обучалась здесь и обучается в настоящее время, намерена приобрести гражданство РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 2000 (две тысяч ) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: идентификатор 188803482210006607812, наименование получателя платежа – УФК по Липецкой области (ОМВД России по г. Ельцу), ИНН <***>, КПП 482501001, ОКТМО 42715000, счет №03100643000000014600 в отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 04014206212, кор./счет 40102810945370000039, КБК 18811640000016020140, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Судья С.Н. Стрельцов