Гражданский кодекс часть 1

в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ведущего специалиста отдела бюджетного учета, отчетности и прогнозирования доходов комитета финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении

должностного лица – ведущего специалиста отдела бюджетного учета, отчетности и прогнозирования доходов комитета финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственностиза совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, не привлекалась.

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом отдела бюджетного учета, отчетности и прогнозирования доходов комитета финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Комитетом финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области, ведущим специалистом которого является ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 31 октября 2017 года был представлен расчет по страховым взносам за девять месяцев 2017 года с нарушением установленного налоговым законодательством срока (не позднее 30 октября 2017 года).

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ комитет финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области является плательщиком по страховым взносам.

Согласно положениям п. 2 ст. 423 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, расчет по страховым взносам за девять месяцев 2017 год налогоплательщиком - комитетом финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области должен быть представлен в налоговый орган не позднее 30 октября 2017 года.

Как следует из представленных материалов, 31 октября 2017 года вМежрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области комитетом финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области с использованием средств телекоммуникации был представлен расчет по страховым взносам за девять месяцев 2017 года и зарегистрирован за №.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ ведущий специалист отдела бюджетного учета, отчетности и прогнозирования доходов комитета финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области ФИО1 является должностным лицом.

Согласно ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя (часть 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

При рассмотрении дела установлено, что ведения бухгалтерского учета комитета финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области возложено на ведущего специалиста отдела бюджетного учета, отчетности и прогнозирования доходов.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, признаю установленным факт совершения ведущим специалистом отдела бюджетного учета, отчетности и прогнозирования доходов комитета финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета по страховым взносам за девять месяцев 2017 года в налоговый орган.

Вина ведущего специалиста отдела бюджетного учета, отчетности и прогнозирования доходов комитета финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области ФИО1 как должностного лица, в нарушении срока представления расчета по страховым взносам за девять месяцев 2017 года в налоговый орган подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- копией налогового расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, зарегистрированного за № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой приведены полные сведения о комитете финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области;

- копией выписки из учетной политики для целей бухгалтерского учета на 2017 год, согласно п.1.2 которой ведение бухгалтерского, аналитического учета имущества, обязательств и хозяйственных операций по счетам бухгалтерского учета в комитете финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области осуществляется ведущим специалистом отдела бюджетного учета, отчетности и прогнозирования;

- копией должностной инструкции ведущего специалиста отдела бюджетного учета, отчетности и прогнозирования, согласно которой ведущий специалист выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций комитета финансов, составляет налоговые декларации по налогам, составляет месячную, квартальную и годовую бюджетную отчетность;

- копией штатного расписания комитета финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области на 2017 год, согласно которого в штате организации имеется должность ведущего специалиста, которая замещена;

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на старшую должность муниципальной службы ведущим специалистом отдела бюджетного учета, отчетности и прогнозирования доходов.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих административную ответственность, ФИО1 согласно ст. 4.2., 4.3. КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность ФИО1. не привлекавшейся за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах предусмотренной в отношении должностных лиц санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - ведущего специалиста отдела бюджетного учета, отчетности и прогнозирования доходов комитета финансов администрации Тенькинского городского округа Магаданской области ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Магаданской области),

ИНН получателя4907007767, расчетный счет: <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан,

Код налога 18211603030010000140,

БИК: 044442001, ОКТМО 44716000

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.С. Бадьина