Гражданский кодекс часть 1

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Куулар В.О., при секретаре судебного заседания Кан-оол Ш.А., с участием представителя юридического лица – директора ООО «Овюрский ДРСУч» А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Овюрский ДРСУч» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 10 марта 2016 года по 10 мая 2016 года ООО «Овюрский ДРСУч», расположенное по адресу: <адрес>, не выполнила в указанный срок – до 10 мая 2016 года, предписание № 13 от 10 марта 2016 года органа государственного контроля (надзора), тем самым юридическое лицо ООО «Овюрский ДРСУч» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица – директор А. пояснил, что в настоящее время прошли обучение пот техминимуму, кроме того им неоднократно направлялись письма в орган ГИБДД для получения сведений для того, чтобы вести учет правонарушений в области дорожного движения, однако ответа не получил. Просит учесть данные обстоятельства и назначить более мягкое наказание.

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

На основании вышеизложенного, законность предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) № 13 от 10.03.2016 года – Госинспектором ТОГАДН по Республике Тыва С. сомнений не вызывает.

В судебном заседании установлено, что во исполнение распоряжения начальника Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Ространснадзора С. от 29.04.2016 г. № 12858/17, государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по РТ Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия С. 18 мая 2016 года проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания № 13 от 10.03.2016 года ООО «Овюрский ДРСУч».

В ходе проверки установлено, что предписание № 13 от 10.03.2016 года со сроком исполнения до 10 мая 2016 года, не исполнено, юридическим лицом – ООО «Овюрский ДРСУч» не устранены выявленные органом (должностным лицом), осуществляющего государственный надзор (контроль) нарушения, о чем составлен акт проверки № 41 от 18.05.2016 г. Сведений о продлении срока исполнения не имеется.

Также установлено, что представителем юридического лица приняты меры по выполнению Предписания органа, а именно, прошли обучение по техминимуму и сдали зачет работники организации 06 июня 2016 года, о чем имеются копии справок.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Таким образом, вина юридического лица – ООО «Овюрский ДРСУч» в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) № 13 от 10 марта 2016 года со сроком исполнения до 10 мая 2016 года, установлена, и составленный по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, протокол является обоснованным.

Вместе с тем тщательно исследовав представленные материалы, выслушав представителя юридического лица, суд приходит к следующему.

Абзацем 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом обстоятельств данного дела, свидетельствующих об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд находит возможным отнести совершенное ООО «Овюрский ДРСУч» правонарушение к малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, учитывая, что юридическим лицом впервые совершено административное правонарушение, при котором отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, суд полагает возможным производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Овюрский ДРСУч» прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить юридическое лицо – ООО «Овюрский ДРСУч» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья В.О. Куулар