Гражданский кодекс часть 1

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Баукин Е.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципального общеобразовательного учреждения «Мартыновская основная общеобразовательная школа» ..., государственный регистрационный №..., ИНН №..., адрес юридического лица: ...,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – муниципальное общеобразовательное учреждение «Мартыновская основная общеобразовательная школа» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

... г.выявлено, что муниципальное общеобразовательное учреждение «Мартыновская основная общеобразовательная школа» по адресу: ..., вопреки требованиям ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» после истечения срока ранее выданной лицензии с ... г. без лицензирования образовательной деятельности осуществляет образовательную деятельность не связанную с извлечением прибыли.

Представитель юридического лица директор МОУ «Мартыновская основная общеобразовательная школа» Токарева Л.А. в судебном заседании пояснила, что действительно некоторое время школа работала без лицензии. На сегодняшний день лицензия на право ведения образовательной деятельности МОУ «Мартыновская основная общеобразовательная школа» получена.

Заместитель прокурора Сафакулевского района Курганской области Волков А.В. в судебном заседании отметил, что юридическим лицом в настоящее время получена лицензия на право ведения образовательной деятельности, однако на момент проведения проверки ... года, школа данной лицензии не имела, что является административным правонарушением.

В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении.

Постановление заместителя прокурора Сафакулевского района Курганской области о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ от 31марта 2011 г. свидетельствует о том, что срок действия лицензии МОУ «Мартыновская основная общеобразовательная школа» истек ... г. С ...года юридическое лицо осуществляет образовательную деятельность без лицензии.

Согласно Уставу МОУ «Мартыновская основная общеобразовательная школа» ... установлено следующее: МОУ является юридическим лицом (пункт 1.6.); право на ведение образовательной деятельности возникает с момента выдачи лицензии (пункт 1.7.); МОУ создано в целях реализации права граждан на образование, не ставит своей задачей извлечение прибыли (пункт 2.1.);

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ... г.сформированной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №...по ... области установлены сведения о юридическом лице – муниципальное общеобразовательное учреждение «Мартыновская основная общеобразовательная школа» .... Основной государственный №.... Адрес юридического лица: .... Юридическое лицо действующее. Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – директор Токарева Л.А.. Вид деятельности, которым занимается юридическое лицо – осуществление образовательной деятельности. Номер лицензии №...от ... г.

Согласно свидетельству №... муниципальное общеобразовательное учреждение «Мартыновская основная общеобразовательная школа» поставлено на учет в налоговом органе ... г. с присвоением ИНН №....

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц муниципальному общеобразовательному учреждению «Мартыновская основная общеобразовательная школа» присвоен основной государственный №....

Согласно лицензии №..., выданной ... г. Главным управлением образования ... области муниципальное общеобразовательное учреждение «Мартыновская основная общеобразовательная школа» имело лицензию на осуществление образовательной деятельности действительную до ... г.

Согласно лицензии №... от ... года №..., выданной Главным управлением образования ... области МОУ «Мартыновская основная общеобразовательная школа» имеет право на ведение образовательной деятельности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оснований для признания недопустимыми доказательств указанных в постановлении, суд не находит.

Согласно ч. 3 ст. 49 ГК РФ, право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия.

В соответствии со ст. 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений. Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 277 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, согласно которому наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности является обязательным. В пункте 46 указано, что за ведение образовательной деятельности без лицензии, образовательные учреждения несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Суд считает, что квалификация действий юридического лица МОУ «Мартыновская основная общеобразовательная школа» по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ правильная. Исследовав и проанализировав имеющиеся доказательства в их совокупности, суд полагает, что полностью доказана вина юридического лица – муниципального общеобразовательного учреждения «Мартыновская основная общеобразовательная школа» в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если лицензия обязательна.

В судебном заседании установлено и доказано совокупностью исследованных доказательств, что в ходе проверки ... г. выявлен факт осуществления юридическим лицом – муниципальным общеобразовательным учреждением «Мартыновская основная общеобразовательная школа» образовательной деятельности без лицензии.

... года МОУ «Мартыновская основная общеобразовательная школа» получена лицензия на право ведения образовательной деятельности.

Вместе с тем, осуществление образовательной деятельности без лицензии с ... года по ... года свидетельствует о том, что юридическим лицом не были своевременно предприняты все необходимые меры по устранению допущенного нарушения. Таким образом, вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, полное признание вины, получение лицензии на право ведения образовательной деятельности, что суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Судом учитывается, также общественная значимость юридического лица, как объекта предназначенного для постоянного пребывания детей.

На основании вышеизложенного, суд считает, что юридическое лицо МОУ «Мартыновская основная общеобразовательная школа» подлежит административной ответственности и в отношении него необходимо назначить наказание в виде предупреждения. Указанный вид наказания будет достаточной справедливой мерой ответственности, поскольку доказательств наличия угрозы жизни и здоровью детей, либо иных негативных последствий совершения юридическим лицом административного правонарушения суду не представлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – муниципальное общеобразовательное учреждение «Мартыновская основная общеобразовательная школа» ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Сафакулевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Баукин