Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев протокол ... № ... от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Л» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), составленного оперуполномоченным ОЭБиПК отдела полиции № 5 «Дзержинский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола ... № ... от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Л» (далее по тексту ООО «Л») совершило административное правонарушение, выразившееся в незаконном проведении азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Л» ФИО4 не признала факт совершения ООО «Л» администартивного правонарушения. Доводы изложила письменно. Дополнила, что

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее «Закон») определяются правовые основаны государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

На основании п. 6 ст. 4 Закона под деятельностью по организации и проведению азартных игр, понимается деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Согласно п. 16 ст. 4 Закона игровое оборудование – это устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела..

В ходе административного расследования были получены доказательства виновности ООО «Л» в совершении административного правонарушения:

-протокол об административном правонарушении ...... (л.д. 1),

-ответ на запрос из ООО «... «П», согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ деятельность по распространению лотореи «П» прекращена. (л.д. 4);

-справка ЭКЦ ГУ МВД России по НСО № ... от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к ней. В справке указано, что исследованием установлено: на накопителе на жестких магнитных дисках имеется операционная система и программное обеспечение, информация о котором приведена на иллюстрациях; на накопителе на жестких магнитных дисках информация о «статистике» не обнаружено; на накопителе на жестких магнитных дисках имеется информация об истории посещения Интернет-ресурсов. (л.д. 6-11);

-справка и рапорт о/у отделения оп № 5 отдела ЭБиПК УМВД России по г. Новосибирску об изъятии игрового терминала. (л.д. 14,17);

-договор аренды места по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., и приложениями к нему (л.д. 18-23); -объяснения ФИО1 (л.д. 24); ФИО2 (л.д. 25); ФИО3 (л.д. 29);

-протокол осмотра места происшествия, в ходе которого обнаружено место установки оборудования, которое изъято (л.д. 27-28). Изъятое оборудование осмотрено (л.д. 31);

-правила проведения стимулирующего мероприятия (л.д. 33-36); договор на проведение стимулирующего мероприятия (л.д. 37-40);

-договор аренды (проката) программного обеспечения с приложением (л.д. 41-45).

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что отсутствует совокупность доказательств подтверждающих проведение ООО «Л» азартных игр, т.е. совершение им инкриминируемого административного правонарушения.

Из предоставленных суду доказательств, следует, что ДД.ММ.ГГГГ года по ул. ... в гостинице «...» был выявлен и изъят «терминал» в котором установлены накопители, на жестких магнитных дисках на которых имелась операционная система и программное обеспечение отражающая изображение «... «П».

Вместе с тем, диспозиция части 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Однако, само по себе обнаружение установленного терминала, не является безусловным доказательством того, что его владельцем проводились, как это указано в протоколе, азартные игры с использованием данного оборудования.

В объяснениях лиц, имеющихся в материалах дела не содержится никаких сведений, что данный терминал использовался для азартных игр. Экспертом установлено (приложение 2 к справке №...), что последнее посещение Интернет-ресурсов состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что при использование данного терминала, возможно получения какой-либо выгоды (выигрыша).

Так же ничем не подтверждается, что изъятый терминал имел функции проведения лотереи.

Таким образом, суду не предоставлено доказательств наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ в действиях ООО «Л».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Л» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

От административной ответственности ООО «Л» освободить.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья ...

...

Подлинник документа находится в административном деле № 5-11/2016 Дзержинского районного суда г. Новосибирска

Постановление вступило в законную силу «_____»___________ 2016 г.

Дата выдачи постановления «_____»___________ 2016 г.

Судья _________________ Лучников А.А.