ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2012г. с.Калманка
Судья Калманского районного суда Алтайского края Т.П. Сухарева
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ольга», местонахождения юридического лица: 659040, Россия, <адрес>, привлекаемое к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ольга» был составлен протокол об административном правонарушении № и другие материалы дела, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Ольга», в ходе проверочных мероприятий на территории осуществления хозяйственной деятельности ООО «Ольга» в соответствии с договором аренды земельного участка по адресу: <адрес> «в» поле № сев.2 в одной из теплиц по выращиванию овощных культур «томатов» в 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин КНР My Чуаньхай, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве «овощевода», а именно собирал выращенные (созревшие) томаты с корнеплодов, укладывал их в картонные коробки для последующей транспортировки к месту хранению до отгрузки покупателям.
При проверке документов указанного гражданина My Чуаньхай ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин КНР прибыл в Российскую Федерацию в <адрес> по обыкновенной рабочей визе оформленной на основании приглашения ООО «Ольга» с целью осуществления трудовой деятельности имея разрешение на работу по профессии директор (начальник, управляющий) предприятия, выданное в рамках срока оформленного работодателем ООО «Ольга» разрешения на привлечение и использование иностранных работников № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия разрешения на привлечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ При этом согласно представленных для проверки документов единственным директором ООО «Ольга» является гражданка Российской Федерации ФИО1, других руководящих работников ООО «Ольга» не имеет, что также подтверждается объяснением директора ООО «Ольга» ФИО1. Гражданин КНР My Чуаньхай фактически осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «овощевода», не имея разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности по данной профессии, что подтверждается объяснениями: My Чуаньхай, директора ООО «Ольга» ФИО1, начальника бригады ООО «Ольга» Лю Хайянь, а также другими работниками гражданами КНР.
Следовательно, ООО «Ольга», местонахождение юридического лица: <адрес>, на территории осуществления хозяйственной деятельности в соответствии с договором аренды земельного участка № б/н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), по адресу: <адрес> «в» поле № сев.2 в одной из теплиц по выращиванию овощных культур «томатов» в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности гражданина КНР My Чуаньхай ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеющего разрешения на работу чем нарушило ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В настоящем судебном заседании директор ОО О «Ольга» ФИО1, представитель ФИО2 пояснили суду, что поскольку квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ были выданы только на директора предприятия, начальников бригады, технических руководителей, то МУ Чуаньхай выполнял работы и овощевода, квоты на которых не выдали. Просили назначить минимальное наказание, поскольку общество регулярно платить налоги, других нарушений не выявлено.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.
По данным отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по <адрес> оформленным в форме справки от ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Ольга» на основании разрешения на привлечение и использование иностранных работников № обратилась в отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на работу гражданину КНР My Чуаньхай ДД.ММ.ГГГГ г.р. по профессии «директор (начальник, управляющий) предприятия». ДД.ММ.ГГГГ разрешение на работу серии 22 № оформленное для осуществления трудовой деятельности в качестве «директора (начальника, управляющего) предприятия» выдано директору ООО «Ольга» - ФИО1 под роспись в журнале учета выдачи разрешений на работу.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Гражданин КНР My Чуаньхай ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в теплицах, расположенных на земельном участке сельскохозяйственного назначения, принадлежащем на праве аренды ООО «Ольга» находящихся по адресу: <адрес> «в» поле № сев.2 осуществлял трудовую деятельность в качестве «овощевода», не имея разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности по данной профессии, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ст. 18.10. «Кодекса РФ об административных правонарушениях». - осуществление иностранным гражданами или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом.
ДД.ММ.ГГГГ гражданин КНР My Чуаньхай ДД.ММ.ГГГГ г.р. постановлением судьи Калманского районного суда <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.10 КоАП РФ - (Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №)).
ООО «Ольга» на территории осуществления хозяйственной деятельности в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), по адресу: <адрес> «в» поле № сев.2 в одной из теплиц по выращиванию овощных культур «томатов» в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустило гражданина КНР My Чуаньхай ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве овощевода, не имеющего разрешения на работу в этом качестве.
Факт привлечении к труду ООО «ОЛЬГА» иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу подтверждается вступившим в законную силу постановлением Калманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, Актом проверки УФМС России по <адрес>, разрешением на привлечение и использовании иностранных работников, приказом о приеме на работу.
Деяние, совершенное ООО « Ольга» выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
Согласно примечанию к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «допуск, в какой либо форме к выполнению работ, либо иное использования труда иностранного гражданина», является привлечением к трудовой деятельности иностранного гражданина.
При назначении наказания судья учитывает материальное положение, характер совершенного административного правонарушения, правонарушение совершено впервые и считает возможным в пределах санкции назначить приостановление деятельности предприятия ближе к минимальному.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Подвергнуть ООО « Ольга» юридический адрес <адрес> административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на двадцать суток.
Срок исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.П. Сухарева