Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда гор.Твери ФИО2, рассмотрев представленные Управлением Роспотребнадзора по Тверской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора магазина ООО «ЭЛТЭН» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ФИО3 совершила правонарушение, предусмотренное ст.14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение продавцом требований технических регламентов и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ директором магазина «ЭЛТЭН» ООО «ЭЛТЭН» ФИО3 по адресу: <адрес> допущены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно:

-на транспортной таре находящегося в продаже рахат-лукума «Ассорти три ореха» (изготовитель ООО фирма «Седеф» - <адрес>, срок хранения 6 месяцев при температуре 18оС, в количестве 2,5 кг) отсутствует дата производства;

-на транспортной таре находящейся в продаже «Французской слойки» (изготовитель ООО «Капитал» - <адрес> срок годности 15 суток, хранить при температуре до 25оС) отсутствует дата выработки;

-на транспортной таре находящегося в продаже «Рулета с лимонной начинкой» (изготовитель <адрес> срок годности 14 суток при температуре +15оС, 500 грамм) отсутствует дата изготовления;

-на транспортной таре находящихся в продаже заварных пирожных со взбитыми сливками (изготовитель ООО «Сладкий дав» <адрес>, срок годности 7 суток при температуре от 0 до 10 оС. В количестве 2 кг) отсутствует дата изготовления;

-на маркировке упакованного в потребительскую тару салата «Морковь Ча по-корейски» отсутствует информация о дате изготовления (срок годности 7 суток при температуре от 0 до +6оС; салаты в количестве 3х упаковок по 400 грамм);

-на зефир «Ванильный», на печенье с желейными начинками «Любимое лукошко» в количестве 2 кг, на печенье «Снежка с абрикосом» в количестве 1 кг, на пастилу «Фантазия» в количестве 1,5 кг на таре поставщика отсутствует этикетка, которая должна сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов; отсутствуют иные сведения (состав пищевой продукции, наименование и местонахождение изготовителя, пищевая ценность продукции, сведения о наличии в продукции компонентов ГМО, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза), которые доводятся до потребителя любым способом (этикетка, листок вкладыш, помещенный в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции), обеспечивающим возможность обоснованного выбора продукции.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено. С учетом изложенного, отсутствия ходатайств об отложении слушания дела, судьей в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3

Согласно ст.14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч.2 ст.11.21, ст.ст.4.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.20 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

Продавцы пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии со ст.1 ч.1 «ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки» данный технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза пищевую продукцию в части ее маркировки.

В силу части 3 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011, последний устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СП 2.3.6.1066-01 определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления).

Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Тверской области в рамках проведения административного расследования осуществлена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в магазине «ЭЛТЭН» ООО «ЭЛТЭН», расположенного по адресу: <адрес>, директором которого является ФИО3

В ходе проверки установлено, что:

-на транспортной таре находящейся в продаже «Французской слойки» (изготовитель ООО «Капитал» - <адрес>; срок годности 15 суток, хранить при температуре до 25оС) отсутствует дата выработки;-на транспортной таре находящегося в продаже «Рулета с лимонной начинкой» (изготовитель <адрес> срок годности 14 суток при температуре +15оС, 500 грамм) отсутствует дата изготовления;

-на зефир «Ванильный», на печенье с желейными начинками «Любимое лукошко» в количестве 2 кг, на печенье «Снежка с абрикосом» в количестве 1 кг, на пастилу «Фантазия» в количестве 1,5 кг на таре поставщика отсутствует этикетка, которая должна сохранятся до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов; отсутствуют иные сведения (состав пищевой продукции, наименование и местонахождение изготовителя, пищевая ценность продукции, сведения о наличии в продукции компонентов ГМО, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза), которые доводятся до потребителя любым способом (этикетка, листок вкладыш, помещенный в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции), обеспечивающим возможность обоснованного выбора продукции.

Таким образом в ходе проверки выявлены нарушения п.8.24, п.7.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов; в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации); ст.4.1, ч.4.2, ч.4.6 п.1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 881 (предусматривающие требования к маркировке упакованной пищевой продукции; общие требования к маркировке пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку; общие требования к указанию в маркировке даты изготовления пищевой продукции).

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлена и подтверждается представленными в суд материалами:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с объяснениями ФИО3 о том, что с нарушениями она ознакомлена, указанные недостатки устранят в короткий срок, впредь будут внимательнее следить за присутствием даты реализации товара;

-копией заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., в котором последняя сообщает о нарушениях, имеющихся у продуктовом магазине по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «ЭЛТЭН»,

-протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО3 генеральным директором ООО «ЭЛТЭН»;

-копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО3 директором магазина ООО «ЭЛТЭН»;

-должностной инструкцией директора магазина ООО «ЭЛТЭН», согласно которой последний обязан, в том числе, знать правила подготовки товаров к продаже, технические условия и стандарты на товары, основные свойства и качественные характеристики; закон РФ «О защите прав потребителей», иные нормативные правовые акты по вопросам осуществления торговой деятельности; ассортимент, характеристику и назначение товаров, правила расшифровки артикулов и маркировок товаров; доводить до сведения покупателей информацию о товарах и иную информацию, способствующую правильному выбору товара покупателем.

Перечисленные доказательства судья считает достаточными для установления вины должностного лица ФИО3 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Директор магазина ООО «ЭЛТЭН» ФИО3 имела возможность для соблюдения действующих санитарных норм и правил, в частности, для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации, осуществляющей торговлю и оборот пищевых продуктов, однако правонарушителем не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность, первое привлечение к административной ответственности, нахождение на ее иждивении малолетнего ребенка – в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность.

На основании вышеизложенного судья приходит к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в пределах санкции ст.14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Сумма штрафа должна быть внесена на счет УФК по Тверской области (<данные изъяты>): ИНН № КПП №, р/счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области в гор.Твери, БИК банка № КБК № ОКАТО №; в тексте указать «Административный штраф по постановлению №. от ДД.ММ.ГГГГ», не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Центральный районный суд гор.Твери.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях) судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: