Дело <№> (протокол от <Дата>)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Архангельск, ... <Дата>
Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., с участием защитника Сельскохозяйственного производственного кооператива Рыболовецкий колхоз «Освобождение» Архрыбколхозсоюз - Б. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении юридического лица:
Сельскохозяйственного производственного кооператива Рыболовецкий колхоз «Освобождение» Архрыбколхозсоюза (сокращенное фирменное наименование СПК РК «Освобождение» АРКС), ОГРН <***> ИНН <***> КПП <***> адрес регистрации юридического лица: 164763, Архангельская область, Мезенский район, ..., телефон <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
юридическое лицо - СПК РК «Освобождение» АРКС нарушило п.34.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна (приказ ФАР <№> от <Дата>, далее по тексту Правила), а именно, осуществляло добычу (вылов) водных биологических ресурсов с искажением фактического размера улова, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
<Дата> на рыбопромысловом участке «Послонка» СПК РК «Освобождение» АРКС сотрудниками Архангельской государственной специализированной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области (далее по тексту Архангельской ГСИ ПУ ФСБ России по Архангельской области) осуществлялись контрольно-проверочные мероприятия по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов.
Проверкой установлено, что СПК РК «Освобождение» АРКС нарушило Правила ведения промыслового журнала (приказ ФАР <№> от <Дата>» Об утверждении формы промыслового журнала»), а также п.п.32.1, 33, 34.3 Приказа ФАР <№> от <Дата> «Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна».
Как следует из материалов дела, <Дата> руководителем ДПТУ Т. СПК РК «Освобождение» АРКС выдано разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов <№> А (л.д.146).
Обязательным условием при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов является соблюдение требований в области охраны окружающей среды, Правил рыболовства и ограничений рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для рыбохозяйственного бассейна.
В соответствии с п.32.2 Правил пользователи предоставляют в органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца.
Согласно п.34.3 Правил пользователи водными биологическими ресурсами не вправе вести учет и предоставлять сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов с искажением фактических размеров улова.
По данным промыслового журнала на <Дата> вылов составил: семга 69,3 кг., горбуша 387,4 кг., сведения о вылове (добыче) водных биологических ресурсов на <Дата> в промысловом журнале отсутствуют, следующая отчетная дата промысловой деятельности является <Дата>.
Таким образом, в представленной копии промыслового журнала № А 0433/2013 от <Дата> отсутствует один промысловый день добычи (вылова) - <Дата>.
В сведениях о вылове (добыче) водных биологических ресурсов по состоянию на <Дата>, поданных в территориальные органы Росрыболовства пользователем, составили: семга 70,1 кг., горбуша 377,4 кг., что не соответствует фактическому улову, учтенному в промысловом журнале и является нарушением п.34.3 Правил.
При сравнении вылова (добычи) на <Дата> и поданных сведений о вылове (добыче) на <Дата> разница от фактического вылова (добычи) составляет: семга больше на 0,8 кг., горбуша меньше на 10 кг.
Из анализа сведений о добыче (вылове) водных биологических ресурсов по состоянию на <Дата> следует, что данные о вылове (добыче) водных биологических ресурсов, переданные в органы Росрыболовства не соответствуют вылову, указанному в промысловом журнале по состоянию на <Дата>.
В промысловом журнале на данную дату учтен вылов в следующем количестве: семга: 143,0 кг., горбуша 560,3 кг., в сведениях о вылове (добыче) водных биологических ресурсов по состоянию на <Дата>, поданных пользователем в территориальные органы Росрыболовства составили: семга 143,8 кг., горбуша 532,3 кг.
При сравнении вылова (добычи) водных биологических ресурсов на <Дата> разница от фактического вылова (добычи) водных биологических ресурсов составила: семга больше на 0,8 кг., горбуша меньше на 28 кг..
Следовательно, в период промысла с <Дата> по <Дата> ошибка, допущенная на <Дата>, не исправлена, кроме того допущена новая ошибка, которая исказила данные фактического улова еще на 18 кг горбуши.
Таким образом, пользователь СПК РК «Освобождение» АРКС осуществляло вылов (добычу) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке «Послонка» с искажением фактического размера улова, то есть с нарушением п.34.3 Правил, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела защитник СПК РК «Освобождение» АРКС - Б. с вменяемым юридическому лицу административным правонарушением согласилась, вину признала, пояснила, что допущенные недостатки в настоящее время устранены.
Факт совершения СПК РК «Освобождение» АРКС административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, помимо пояснений защитника, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией промыслового журнала, копией разрешения на вылов (добычу) водных биологических ресурсов <№> А, копией пояснительной записки и иными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Процедура оформления протокола соблюдена, копия протокола направлена в адрес юридического лица.
Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности СПК РК «Освобождение» АРКС в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия СПК РК «Освобождение» АРКС подлежат квалификации по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
За совершенное правонарушение СПК РК «Освобождение» АРКС подлежит административному наказанию.
В соответствии с санкцией ч.2 ст.8.37 нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаю то, что допущенная ошибка пользователем устранена, в ходе административного расследования юридическое лицо способствовало должностному лицу в выяснении всех обстоятельств дела, своевременно и в полном объеме предоставило истребуемые сведения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность СПК РК «Освобождение» АРКС, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить СПК РК «Освобождение» АРКС административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
юридическое лицо - Сельскохозяйственный производственный кооператив Рыболовецкий колхоз «Освобождение» Архрыбколхозсоюз признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Реквизиты для уплаты штрафа - получатель:
лицевой счет администратора доходов <№> в УФК по Архангельской области на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, ИНН <***>, КПП 290101001, ОГРН <***>, ГРН 2112901127755, БИК 041117001, ОКПО 07584122, ОКТМО 11701000, ОКВЭД 75.24.2, ОКОГУ 1319815, ОКФС 12, ОКОПФ 20904, КБК 18911613000017000140.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ..., кабинет 310.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить законному представителю Сельскохозяйственного производственного кооператива Рыболовецкий колхоз «Освобождение» Архрыбколхозсоюза - председателю Т.., что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст.31.5 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Ибрагимова