Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 , *** года рождения, уроженца **, гражданина республики Узбекистан, временно пребывающего на территории Бодайбинского района Иркутской области по адресу: **, не работающего, ранее привлеченного к административной ответственности на основании постановления Бодайбинского городского суда от 12 января 2016 года по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с применением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин республики Узбекистан ФИО1 нарушил правила миграционного учета, выразившиеся в уклонении от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являющийся гражданином республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, границу пересек 09 февраля 2012 года, на миграционном учете не состоял, что подтверждается миграционной картой серия *. На территории г. Бодайбо по месту пребывания ** не состоял. По истечении срока временного пребывания территорию РФ самостоятельно не покинул, на миграционный учет по месту пребывания в соответствии с законодательством не встал, чем нарушил п.1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Постановлением Бодайбинского городского суда от 12 января 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ с применением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с дополнительным административным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда.

До настоящего времени в добровольном порядке ФИО1 пределы Российской Федерации не покинул и 30 мая 2016 года в 16 часов 15 минут был обнаружен по адресу: ** сотрудниками отделения УФСБ России в г.Бодайбо.

Тем самым, ФИО1 нарушил пункт 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», часть части 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

В судебном заседанииФИО1 вину признал полностью и пояснил, что действительно въехал на территорию РФ 09 февраля 2012 года, с целью трудоустройства, состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: **5, с 17 февраля 2012 года по 08 мая 2012 года. По окончании срока временного пребывания с территории РФ выехать не смог в связи отсутствием денежных средств. Постановлением Бодайбинского городского суда от 12 января 2016 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судом ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Однако постановление суда не исполнил, территорию России он не покинул в связи с отсутствием денежных средств.

Дополнительно ФИО1 пояснил, что в Узбекистане проживает его семья. На территории России супруги, детей, постоянного места жительства, не имеет.

Помимо признаний ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении от 30 мая 2016 года *, следует, что ФИО1, являясьгражданином республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию 09 февраля 2012 года и прибывает на территории РФ с нарушением ст. 5 ФЗ от 25 июля 2011 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1 12 января 2016 года Бодайбинским городским судом признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с применением к нему административного наказания в виде в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда. ФИО1 в добровольном порядке пределы РФ не покинул.

Данный протокол, составлен в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом и его процессуальная правильность лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривалась. Право ФИО1 пользоваться родным языком в ходе производства по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол, соблюдены. ФИО1 сообщил, что в услугах переводчика не нуждается.

Соответственно данный протокол признается судом допустимым доказательством по делу.

Допрошенный в качестве свидетеля - начальник Территориального пункта в г. Бодайбо УФМС России по Иркутской области Т. подтвердила изложенные в протоколе обстоятельства административного правонарушения и дополнительно пояснила, что ФИО1 был выявлен сотрудником миграционной службы по адресу: **, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания, поскольку 12 января 2016 года постановлением Бодайбинского городского суда он был привлечен к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с применением к нему административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда. До настоящего времени территорию России ФИО1 не покинул, что является основанием для его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сведения протокола об административном правонарушении, объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетеля согласуются с иными исследованными в судебном заседании доказательствами:

копией паспорта серии *, выданного 17декабря 2004 года гражданину Республики Узбекистан ФИО1;

миграционной картой * из которой следует, что ФИО1 встал на миграционный учет и оформил срок временного пребывания на период с 17 февраля по 08 мая 2012 года; Данных об изменении срока временного пребывания миграционная карта не содержит;

уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО1 в место пребывания по адресу: ** сторона Л.. Поставлен ФИО1 на учет по месту пребывания на срок с 17 февраля по 08 мая 2012 года;

постановлением Бодайбинского городского суда от 12 января 2016 года, вступившим в законную силу 22 января 2016 года, ФИО1 в связи с нарушением правил миграционного учета, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

по данным досье на ФИО1, представленного АС ЦБДУИГ Федеральной миграционной службы, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 09 февраля 2012 года, был поставлен на учет по месту пребывания до 08 мая 2012 года. Сведений о пересечении ФИО1 границы Российской Федерации не имеется;

письменными объяснениями ФИО1., из которых следует, что он пересек границу с территорией Российской Федерации 09 февраля 2012 года с целью трудоустройства. По приезду в г. Бодайбо на миграционный учет встал сроком до 08 мая 2012 года. Срок пребывания на территории России не продлевал, патент на работу не оформлял. Территорию Российской Федерации не покинул, ввиду отсутствия денежных средств. 12 января 2016 года постановлением Бодайбинского городского суда привлечен к административной ответственности в виде штрафа и самоконтролируемого выезда за пределы России. Выехать не смог ввиду отсутствия денежных средств. В России родственников не имеется, семья проживает в Республике Узбекистан.

Назначенный постановлением Бодайбинского городского суда от 12 января 2016 года административный штраф ФИО1 уплатил в размере 2 000 рублей, что подтверждено чеком-ордером ПАО Сбербанк от 12 января 2016 года.

В силу положений пункта 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно части 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В нарушение указанных положений, ФИО1 от исполнения наказания, назначенного ему вступившим в законную силу постановлением суда, уклонился, территорию Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда не покинул.

Данных о наличии у ФИО1 предусмотренных законом оснований, продляющих срок его пребывания на территории РФ после вынесения постановления от 12 января 2016 года, суду при рассмотрении настоящего дела не представлено.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их достаточными для вывода суда о том, что ФИО1 нарушены требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ«О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Ссылка лица, привлекаемого к административной ответственности на отсутствие денежных средств, необходимых для выезда, не может быть принята судом во внимание.

Прибывая на территорию России, иностранный гражданин должен обладать не только средствами, достаточными для такого въезда, но и иметь необходимые денежные средства для выезда из Российской Федерации.

ФИО1 не прибыл на территорию России по чьему-либо приглашению, в том числе и для трудоустройства, осуществлял поиск работы на свой риск. Эти обстоятельства им подтверждены в судебном заседании.

Более того, за продлением срока пребывания в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 до истечения срока пребывания, не обращался.

При этих условиях, действия ФИО1 подлежат квалификации как административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении производится, в установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд по правилам части 2 ст. 4.2. КоАП РФ принимает во внимание признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств в силу пункта 2 части 1 ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершенно правонарушения, в том числе длительность нарушения ФИО1 режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, не имеющего в Российской Федерации правовой, семейной и иной устойчивой социальной связи, с целью обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

По правилам части 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства при которых оно совершено, сведения о личности правонарушителя, до исполнения решения в части выдворения ФИО1 должен быть помещен в Специальное учреждение УФМС России по Иркутской области для содержания иностранных граждан и (или) лиц без гражданства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 , *** года рождения, уроженца **, гражданина республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 20.25 КоАП РФ и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей (Три тысячи рублей) с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению в банк по следующим реквизитам: код ОКТМО 25602101 (25 602 155); получатель - УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области л/с <***>); ИНН - <***>; КПП - 380801001; расчетный счет - <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области; БИК 042520001; КБК 192 116 40000 01 6020 140), назначение платежа «средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение ИГ или ЛБГ правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ».

До исполнения решения в части выдворения содержать ФИО1 в Специальном учреждении УФМС России по Иркутской области для содержания иностранных граждан и (или) лиц без гражданства.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1. - 2.5. КоАП РФ в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение 10-ти суток со дня получения его копии.

Судья: Э.С. Ермаков