ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-11/2018Г от 20.04.2018 Приаргунского районного суда (Забайкальский край)

Копия 5-11/2018 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Приаргунск 20 апреля 2018 года

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Сачкова И.Л.,

при секретаре Эповой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

установил:

ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

14 декабря 2017 года в 11 часов 00 минут на таможенном посту ДАПП <данные изъяты> Читинской таможни при следовании через таможенную границу ЕАЭС по направлению «въезд в РФ» гражданкой РФ ФИО3 предъявлено к таможенному контролю сопровождаемый багаж. При этом пассажирскую таможенную декларацию гр. РФ ФИО3 не представила, о наличии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, запрещенных и (или) ограниченных к вызову с территории ЕАЭС не заявила.

В результате проведения таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего ФИО3 с применением технического средства таможенного контроля рентгенотелевизионной техники «FISCAN» было установлено наличие в сумке предметов круглой формы. В связи с вероятностью перемещения гр. РФ ФИО3 товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, запрещенных и (или) ограниченных к вывозу с территории ЕАЭС, была применена форма таможенного контроля «таможенный досмотр» в отношении сопровождаемого багажа, принадлежащего гр. РФ ФИО3 В результате проведения таможенного досмотра установлено, что гр. РФ ФИО3 перемещает товар:1. Монета круглой формы, на монете два отверстия. На аверсе: вверху вдоль края монеты в выделенной выступающей рамкой полосе надпись "МЕДНАЯ РОССИЙСКАЯ МОНЕТА", внизу вдоль края монеты в выступающей рамке, соединенной с верхней рамкой расположенными слева направо фигурными решетками, на выступающей плашке вдавленными буквами обозначение номинала монеты «ТРИ КОПЕЙКИ», в середине герб. На реверсе: вверху вдоль края монеты обозначение год выпуска «1882 ГОДА» ниже слева и справа вдоль края монеты ветви, внизу ветви соединяются и перевязаны лентой, в середине в ободке из точек обрамленный слева и справа звездочками номинал монеты - цифра «3», ниже слово «КОПЕЕК». Диаметр -27мм. Количество 1 шт. Вес -9,09гр.

2. Монета круглой формы, по краю выступающий кант, на аверсе в центре окружности государственный герб, боковая окантовка с двух сторон два равных пучка колосьев, охваченных лентами, вверху звезда пятиконечная, внутреннее пространство герба занимают: земной шар в условной сетке параллелей и меридианов, на его фоне - серп и молот, восходящее от нижней ленты солнце. Лучи солнца освещают планету. Под гербом аббревиатура - «СССР», на реверсе в центральной части верхнего полукруга монеты обозначение номинала - цифра «5». Под ней в одну строчку прочеканены: слово КОПЕЕК», «1974» - год выпуска. Колоски, обрамляющие по одному-"центральные надписи уходят до высоты пятерки. Диаметр - 25мм. Количество 1 шт. Вес 4,75гр. Общий вес – 0,8кг.

Из письменного объяснения ФИО3, данного ей в ходе проведения таможенного контроля в порядке ст. 113 Таможенного кодекса Таможенного союза, следует, что 14 декабря 2017 года она выезжала в КНР с целью приобретения товаров для личного пользования. Обнаруженные у нее копейки принадлежат ей. Монеты были найдены ею на собственном участке. Более пяти лет назад она возила их в <адрес> (по объявлению) для определения ценности, адреса места оценки монет она не помнит. Там ей сказали, что данные монеты ценности не представляют. После этого монеты находились все время в ее кошельке. О том, что существуют какие- либо ограничения на вывоз монет, она не знала.

14 марта 2018 года главным государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП «<данные изъяты>» Читинской таможни ФИО1 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании главный государственный таможенный инспектор таможенного поста ДАПП «<данные изъяты>» Читинской таможни ФИО1 не участвовала, заявив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании ФИО3 вину признала в полном объеме, пояснила, что ранее нашла данные монеты и положила в кошеле, впоследствии забыла о них, кроме того, не знала, что данные монеты подлежат декларированию.

Исходя из сведений, полученных из отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни 06.03.2018г. «монета номиналом 3 копейки. Российская Империя, 1882 года» классифицируется в товарной подсубпозиции 7118 90 000 0.

Данный товар попадает в перечень 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21 апреля 2015 года «О мерах нетарифного регулирования».

Согласно п.4 Положения о вывозе с таможенной территории ЕАЭС культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии с пп.5 п.2 Приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее- Соглашение от 18.06.2010), культурные ценности, являются товарами, ограниченными к вывозу с таможенной территории ЕАЭС.

Согласно пп.2 п.2 ст.8 Соглашения от 18 июня 2010 года, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии с пп.2 и пп.6, п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; культурные ценности.

Таким образом, установлено, что ФИО3 осуществляя вывоз с таможенной территории ЕАЭС без декларирования по установленной форме, подлежащего обязательному письменному декларированию товара - «монета номиналом 3 копейки, Российская Империя. 1882 года», диаметром - 28,2 мм., материал - медь, количество 1 шт., вес – 9,09гр.

В нарушении положений пп.2 и пп.6, п.2 ст.355 ТК ТС, пп.2 п.2 ст. 8 Соглашения гр. РФ ФИО3 в ввезла на таможенную территорию ЕАЭС «монету номиналом 3 копейки, Российская Империя. 1882 года», диаметром - 28,2 мм., материал - медь, количество 1 шт., вес – 9,09гр.», не осуществив при этом таможенного декларирования по установленной письменной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом таможенного досмотра №10612110/141217/Ф000018 (л.д. 17); протоколом опроса свидетеля ФИО2. (л.д. 38-41); заключением эксперта от 30.01.2018г. № 373085 (л.д. 28-33).

Согласно заключению эксперта от 30.01.2018г. № 373085, рыночная стоимость монеты номиналом 3 копейки, Российская Империя, 1882 года, относится к категории культурных ценностей. Рыночная стоимость по состоянию на 14.12.2017 на внутреннем рынке Российской Федерации составила 43 (сорок три) рубля 67 копеек. Монета номиналом 5 копеек, СССР, 1974 года, не относится к категории культурных ценностей. Рыночная стоимость по состоянию на 14.12.2017 на внутреннем рынке Российской Федерации составила 88.67 (восемьдесят восемь рублей) 67 копеек.

По товару - «монета номиналом 5 копеек, СССР. 1974 года» принято решение о возврате гр. РФ ФИО3

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на правоотношения в области таможенного дела.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к ФИО3 наказание в виде штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения - монеты номиналом 3 копейки, Российская Империя, 1882 года, в размере 43 (сорок три) рубля 67 копеек, с ее конфискацией, с последующей ее передачей в государственный фонд культурных ценностей, поскольку данная монета относится к категории культурных ценностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 43 (сорок три) рубля 67 копеек, в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения - монеты номиналом 3 копейки, Российская Империя, 1882 года, с последующей ее передачей в Управление Министерства Культуры по Забайкальскому краю, по вступлении постановления в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

ИНН <***> КПП 773001001 ОКТМО 45328000

КБК 153116 040000 16000140

Назначение платежа: в счет уплаты штрафа по делу АП 10612000-519/2018

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и по данному правонарушению предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Контроль за исполнением наказания возлагается на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись

Постановление вступило в законную силу 15 мая 2018 года.

Согласовано- И.Л.Сачкова