ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-11/2023 от 23.08.2023 Болховского районного суда (Орловская область)

Дело № 5-11/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Болховского районного суда Орловской области Воропаева Н.А.,

с участием помощника прокурора Болховского района Орловской области Баранова П.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Болховского района Орловской области возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Согласно справке ДД.ММ.ГГГГ, выданной Пунктом отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Москва, ФИО1 убыл на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 не был доставлен в судебное заседание, санкция статьи 20.3.1 КоАП РФ предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Выслушав помощника прокурора Болховского района Орловской области Баранова П.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Как усматривается из материалов дела, в прокуратору Болховского района Орловской области 09.08.2023 года поступила информация из УФСБ России по Орловской области, что в действиях ФИО7 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.1 КоАП РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». 31.07.2023 сотрудником УФСБ России по Орловской области старшим лейтенантом ФИО3 было проведено оперативно-розыскное мероприятие «исследование предметов и документов», в результате которого выявлено, что в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «Славянский натиск» по адресу: http://vk.com/natisk_pab, в комментариях под публикацией от 21.02.2023 с заголовком «! - Мы еще хуже будем толпой нападать! - Нас не поставить на колени!», пользователем социальной сети под ником «Влад Семенов», адрес страницы http://vk.com/id473584704, 21.02.2023 размещен текстовый комментарий.

Согласно справке ЭКЦ УМВД России по Орловской области об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, в представленном на исследование тексте (комментарий, размещенный 21.02.2023 в социальной сети «Вконтакте»в сообществе «Славянский натиск» по адресу: http://vk.com/natisk_pab, в комментариях под публикацией от 21.02.2023 с заголовком «! - Мы еще хуже будем толпой нападать! - Нас не поставить на колени!») выражена негативная оценка группы лиц по признакам национальности, происхождения - «нерусские», имеется высказывание, содержащее положительную оценку враждебных действий по отношению к группе лиц, объединенных по признакам национальности, происхождения - «нерусские».

31.07.2023 сотрудником УФСБ России по Орловской области старшим лейтенантом ФИО3 было проведено оперативно-розыскное мероприятие «исследование предметов и документов», в результате которого выявлено, что в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «Четкая Грань|SxE» по адресу: http://vk.com/sxe_true, в комментариях под публикацией от 27.03.2023 с заголовком «В Ростове-на-Дону толпа детей мигрантов избила русского парня якобы за оскорбление их религии», пользователем социальной сети под ником «Влад Семенов», адрес страницы http://vk.com/id473584704, 27.03.2023 размещен текстовый комментарий.

Согласно справке ЭКЦ УМВД России по Орловской области об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, в представленном на исследование тексте (комментарий, размещенный ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети «Вконтакте» в сообществе «Четкая Грань| SxE» по адресу: http://vk.com/sxe_true, в комментариях под публикацией от ДД.ММ.ГГГГ с заголовком «В Ростове-на-Дону толпа детей мигрантов избила русского парня якобы за оскорбление их религии») выражена негативная оценка группы лиц по признакам национальности, происхождения - «нерусские».

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УФСБ России по Орловской области старшим лейтенантом ФИО3 было проведено оперативно-розыскное мероприятие «исследование предметов и документов», в результате которого выявлено, что в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «Русский Националист | РН» по адресу: http://vk.com/nationalism_russian, в комментариях под публикацией от ДД.ММ.ГГГГ с заголовком «В Невском районе Санкт-Петербурга мигрант изнасиловал 11-летнюю девочку», пользователем социальной сети под ником «Влад Семенов», адрес страницы , ДД.ММ.ГГГГ размещен текстовый комментарий.

Согласно справке ЭКЦ УМВД России по Орловской области об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, в представленном на исследование тексте (комментарий, размещенный ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети «Вконтакте» в сообществе «Русский Националист | РН» по адресу: http://vk.com/nationalism_russian, в комментариях под публикацией от ДД.ММ.ГГГГ с заголовком «В Невском районе Санкт-Петербурга мигрант изнасиловал 11-летнюю девочку»), выражена негативная оценка группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения - «выходцы с Кавказа и Средней Азии».

Пользователем +79538146945.

Согласно справке оперативно-розыскное мероприятие «наведение справок» установлено, что аккаунт «Влад Семенов» () администрируется с использованием номера сотовой связи +, зарегистрированного на ФИО2, находится в пользовании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Орловская область, <адрес>А.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ прокурором Болховского района Орловской области Финадеевым А.С. постановления о возбуждении в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными, и согласуются между собой, отвечают требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации.

При назначении наказания учитывается, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Учитывая сведения о личности нарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, наличие на иждивении двух детей 2006 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания.

В ходе производства по делу об административном правонарушении устройства и предметы у ФИО1 не изымались.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя УФК ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (УФССП РОССИИ ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С <***>)

ИНН получателя

КПП получателя

OKTMO получателя

Счет получателя

Корреспондентский счет банка получателя

КБК

Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Орловской области г. Орёл

БИК банка получателя 015402901

Назначение платежа - административный штраф..

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А.Воропаева