Гражданский кодекс часть 1

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в лице судьи Ляпина А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца [Адрес], зарегистрированный по адресу: [Адрес] проживающего по адресу: [Адрес], не работающий, ранее не привлекаемый к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] составленного уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста [Адрес] таможни [ФИО 1], следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] около 10 ч. 00 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом № [Номер][Адрес] гражданин [ ... ] ФИО1 следовал зеленым коридором ЗТК зала прилета международного сектора здания и аэровокзала (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В результате таможенного досмотра было установлено наличие в сопровождаемом багаже, принадлежащем данному гражданину в 2 (двух) чемоданах с багажными бирками № [Номер] и № [Номер], принадлежащей гражданину [ ... ] ФИО1, образцов тканей и бумажных пакетов.

Факт пересечения [ДД.ММ.ГГГГ] государственной границы РФ ФИО1 подтверждается отметками пограничной службы КПП [Адрес] на иностранный паспорт [Номер], выдан [ ... ][ДД.ММ.ГГГГ], а также копией пассажирского манифеста от [ДД.ММ.ГГГГ].

Таким образом, гражданин [ ... ] ФИО1, имеющий на момент пересечения таможенной границы [ДД.ММ.ГГГГ] право владения, пользования и распоряжения ввезенным товаром, был обязан задекларировать его.

ФИО1, осуществив действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза текстильной продукции с образцами тканей, бумажных пакетов и не произведя их таможенного декларирования в письменной форме, нарушил требования пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС.

По данному факту [ДД.ММ.ГГГГ] ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [Номер] таможенного поста [Адрес] таможни [ФИО 2] было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении [Номер] в отношении гражданина [ ... ] ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

[ДД.ММ.ГГГГ] товар: -Бумажные пакеты серого цвета с надписью серебристого цвета на иностранном языке [ ... ] со шнурком черного цвета, выполняющим функцию ручек. Всего 5 (пять) пакетов, из которых 4 (четыре) одинакового размера, а 1 (один) размером больше остальных. Все пакеты не имеют следов использования; Картонная коробка песочного цвета прямоугольной формы, с образцами тканей разных цветов и фактур. На лицевой стороне упаковки имеется надпись на иностранном языке [ ... ] и прочая информация на иностранном языке. Вверху упаковки находится ручка для переноски из полимерного материала серебристого цвета. На каждом образце ткани с обратной стороны имеется надпись на иностранном языке [ ... ] QR-код и прочей информацией, характеризующей конкретный образец. Всего 14 (четырнадцать) упаковок одинакового формата с разными образцами тканей; Образцы тканей, закрепленные вертикально один под другим на однотонном полотне материи. Вверху полотна материи скобами прикреплен прямоугольный лист картона, с разных сторон имеются два отверстия для вывешивания образцов. На каждом образце с обратной стороны имеется надпись на иностранном языке характеризующей конкретный образец. Всего 9 (девять) полотен материи с разными образцами тканей; Образцы тканей в количестве 6 (шесть) штук, закрепленные вертикально одна за другой канцелярскими скобами. Вверху с разных сторон имеются два отверстия для вывешивания образцов. На каждом образце снизу имеется надпись на иностранном языке характеризующей конкретный образец. Всего 6 (шесть) образцов тканей; Полотно материи желто-серо-белого цветов с наклеенным на него листом бумаги с надписью на иностранном языке, выполненной чернилами синего цвета [ ... ] и прочей информацией на иностранном языке. Всего 1 (одно) полотно материи. Вес картонной коробки с стекстильным материалом составляет 31.52 килограмм, Всего: 5 (пять) пакетов., 14 (четырнадцать) упаковок с образцами ткани., 9(девять) полотен материи., 6 (шесть) образцов тканей., 1(одно) полотно материи помещены в картонную коробку песочного цвета, размерами 600 мм*540мм*330 мм, которая оклеена двумя ярлыками обеспечения сохранности упаковки, заверенным подписями ФИО1 и [ФИО 2] и его ЛНП [Номер], - был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ] указанный выше товар был помещен в камеру хранения вещественных доказательств [Адрес] таможни по адресу: [Адрес].

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информациям, представленной отделом контроля таможенной стоимости [Адрес] таможни и таможенным постом [Адрес] составляет 25977 рублей 57 копейка.

Следовательно, гражданин ФИО1 имел реальную возможность, мог и должен был ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования.

Из всех установленных по делу обстоятельств следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, совершено ФИО1 по неосторожности, то есть лицо, совершившее правонарушение, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть (ч.2 ст.2.2 КоАП России).

В судебное заседание ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Их неявка в суд не препятствует рассмотрению дела по существу. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения;

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 "Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования" к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: лицо государства-члена Союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, – если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; иностранное лицо, являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена Союза.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: служебной запиской ОКТСиТП; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении [Номер] – [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], объяснением ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ], актом таможенного досмотра от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в [Адрес] таможне, копией иностранного паспорта гр. [ ... ] ФИО1, копией багажных бирок на имя ФИО1, пассажирским манифестом от [ДД.ММ.ГГГГ], DVD-диск с видеозаписями процесса таможенного контроля, информационной зоной и процесса изъятия от [ДД.ММ.ГГГГ], служебной запиской таможенного поста [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], протокол об административном правонарушении, определением о передаче дела об административном правонарушении, иными материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу».

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] около 10 ч. 00 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом № [Номер][Адрес]", гражданин [ ... ] ФИО1 следовал зеленым коридором ЗТК зала прилета международного сектора здания и аэровокзала (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

Бумажные пакеты серого цвета с надписью серебристого цвета на иностранном языке [ ... ] со шнурком черного цвета, выполняющим функцию ручек. Всего 5 (пять) пакетов, из которых 4 (четыре) одинакового размера, а 1 (один) размером больше остальных. Все пакеты не имеют следов использования.

Картонная упаковка синего цвета прямоугольной формы, внутри которой находятся образцы тканей разных цветов и фактур. На лицевой стороне упаковки имеется надпись на иностранном языке [ ... ] и прочая информация на иностранном языке. Вверху упаковки находится ручка для переноски из полимерного материала серебристого цвета. На каждом образце ткани с обратной стороны имеется надпись на иностранном языке [ ... ], QR-код и прочей информацией, характеризующей конкретный образец. Всего 14 (четырнадцать) упаковок одинакового формата с разными образцами тканей.

Образцы тканей, закрепленные вертикально один под другим на однотонном полотне материи. Вверху полотна материи скобами прикреплен прямоугольный лист картона, с разных сторон имеются два отверстия для вывешивания образцов. На каждом образце с обратной стороны имеется надпись на иностранном языке характеризующей конкретный образец. Всего 9 (девять) полотен материи с разными образцами тканей.

Образцы тканей в количестве 6 (шесть) штук, закрепленные вертикально одна за другой канцелярскими скобами. Вверху с разных сторон имеются два отверстия для вывешивания образцов. На каждом образце снизу имеется надпись на иностранном языке характеризующей конкретный образец. Всего 6 (шесть) образцов тканей.

Полотно материи желто-серо-белого цветов с наклеенным на него листом бумаги с надписью на иностранном языке, выполненной чернилами синего цвета [ ... ] и прочей информацией на иностранном языке. Всего 1 (одно) полотно материи.

Установлено, что по данному факту [ДД.ММ.ГГГГ] ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [Номер] таможенного поста [Адрес] таможни [ФИО 2] было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении [Номер] в отношении гражданина [ ... ] ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

[ДД.ММ.ГГГГ] товар: -Бумажные пакеты серого цвета с надписью серебристого цвета на иностранном языке [ ... ] со шнурком черного цвета, выполняющим функцию ручек. Всего 5 (пять) пакетов, из которых 4 (четыре) одинакового размера, а 1 (один) размером больше остальных. Все пакеты не имеют следов использования; Картонная коробка песочного цвета прямоугольной формы, с образцами тканей разных цветов и фактур. На лицевой стороне упаковки имеется надпись на иностранном языке [ ... ]» и прочая информация на иностранном языке. Вверху упаковки находится ручка для переноски из полимерного материала серебристого цвета. На каждом образце ткани с обратной стороны имеется надпись на иностранном языке «[ ... ], QR-код и прочей информацией, характеризующей конкретный образец. Всего 14 (четырнадцать) упаковок одинакового формата с разными образцами тканей; Образцы тканей, закрепленные вертикально один под другим на однотонном полотне материи. Вверху полотна материи скобами прикреплен прямоугольный лист картона, с разных сторон имеются два отверстия для вывешивания образцов. На каждом образце с обратной стороны имеется надпись на иностранном языке характеризующей конкретный образец. Всего 9 (девять) полотен материи с разными образцами тканей; Образцы тканей в количестве 6 (шесть) штук, закрепленные вертикально одна за другой канцелярскими скобами. Вверху с разных сторон имеются два отверстия для вывешивания образцов. На каждом образце снизу имеется надпись на иностранном языке характеризующей конкретный образец. Всего 6 (шесть) образцов тканей; Полотно материи желто-серо-белого цветов с наклеенным на него листом бумаги с надписью на иностранном языке, выполненной чернилами синего цвета [ ... ] и прочей информацией на иностранном языке. Всего 1 (одно) полотно материи. Вес картонной коробки с стекстильным материалом составляет 31.52 килограмм, Всего: 5 (пять) пакетов., 14 (четырнадцать) упаковок с образцами ткани., 9(девять) полотен материи., 6 (шесть) образцов тканей., 1(одно) полотно материи помещены в картонную коробку песочного цвета, размерами 600 мм*540мм*330 мм, которая оклеена двумя ярлыками обеспечения сохранности упаковки, заверенным подписями ФИО1 и [ФИО 2] и его ЛНП [Номер], - был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ] указанный выше товар был помещен в камеру хранения вещественных доказательств [Адрес] таможни по адресу: [Адрес].

В зале прилета пассажиров международного аэропорта [Адрес], непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные о правилах перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены информационные табло на русском и английском языках (сведения об информационной зоне таможенного поста [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] с приложением диска).

Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу ТС, были опубликованы в средствах массовой (печатной) информации:

1) Таможенный кодекс Евразийского экономического союза – опубликован на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, [ДД.ММ.ГГГГ].

2) Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (опубликован и размещен на официальном сайте ЕАЭС http://www.eaeunion.org/ - 19.03.2018).

То есть указанные нормативно-правовые акты доступны для массового использования и ознакомления.

ФИО1 имел реальную возможность, мог и должен был ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования.

Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Причины, указанные ФИО1 в объяснениях к совершению правонарушения, суд считает несостоятельными, которые нельзя признать объективными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за подобные нарушения.

Обстоятельства отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют. Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ нет.

В свою очередь, на день рассмотрения дела изъятая у ФИО1 продукция задекларирована не была.

При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: бумажные пакеты серого цвета с надписью серебристого цвета на иностранном языке [ ... ] со шнурком черного цвета, выполняющим функцию ручек. Всего 5 (пять) пакетов, из которых 4 (четыре) одинакового размера, а 1 (один) размером больше остальных. Все пакеты не имеют следов использования; Картонная коробка песочного цвета прямоугольной формы, с образцами тканей разных цветов и фактур. На лицевой стороне упаковки имеется надпись на иностранном языке [ ... ] и прочая информация на иностранном языке. Вверху упаковки находится ручка для переноски из полимерного материала серебристого цвета. На каждом образце ткани с обратной стороны имеется надпись на иностранном языке [ ... ] QR-код и прочей информацией, характеризующей конкретный образец. Всего 14 (четырнадцать) упаковок одинакового формата с разными образцами тканей; Образцы тканей, закрепленные вертикально один под другим на однотонном полотне материи. Вверху полотна материи скобами прикреплен прямоугольный лист картона, с разных сторон имеются два отверстия для вывешивания образцов. На каждом образце с обратной стороны имеется надпись на иностранном языке характеризующей конкретный образец. Всего 9 (девять) полотен материи с разными образцами тканей; Образцы тканей в количестве 6 (шесть) штук, закрепленные вертикально одна за другой канцелярскими скобами. Вверху с разных сторон имеются два отверстия для вывешивания образцов. На каждом образце снизу имеется надпись на иностранном языке характеризующей конкретный образец. Всего 6 (шесть) образцов тканей; Полотно материи желто-серо-белого цветов с наклеенным на него листом бумаги с надписью на иностранном языке, выполненной чернилами синего цвета [ ... ] и прочей информацией на иностранном языке. Всего 1 (одно) полотно материи. Вес картонной коробки с стекстильным материалом составляет 31.52 килограмм, Всего: 5 (пять) пакетов., 14 (четырнадцать) упаковок с образцами ткани., 9(девять) полотен материи., 6 (шесть) образцов тканей., 1(одно) полотно материи.

Конфискованный предмет уничтожить в соответствии с действующим законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья: А.М. Ляпин