Енотаевский районный суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Енотаевский районный суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5 - 12/2012
с. Енотаевка 29 марта 2012 г.
Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Н.С.,
при секретаре Тайляновой Э.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального ремонтно- эксплуатационного коммунального предприятия муниципального образования «Село Копановка»,
установил:
в Енотаевский районный суд поступил материал о привлечении юридического лица Муниципального ремонтно-эксплуатационного коммунального предприятия муниципального образования «Село Копановка» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным государственным инспектором Астраханского отдела по надзору за газораспределением и нефтегазодобычи Нижнее – Волжского управления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, на основании распоряжения Нижне-Волжского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении плановой выездной проверки МРЭКП МО «Село Копановка» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная гроверка соблюдения МРЭКП МО «Село Копановка» (юридический адрес и место нахождение бъекта ) обязательных требований законодательства и иных актов Российской Федерации в сфере промышленной безопасности. По результатам проведения плановой выездной проверки в отношении юридического лица МРЭКП МО «Село Копановка» составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и предписание № от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проверки установлено, что юридическим лицом МРЭКП МО «Село Копановка» не обеспечено выполнение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Система теплоснабжения предприятия МРЭКП МО «Село Копановка», тем самым юридическое лицо допустило нарушение требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № от 1 07.1997г. (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), а именно:
Не обеспечено выполнение компенсирующих мероприятий по заключению экспертизы промышленной безопасности на здание котельной МРЭКП МО «» №C- 04607-2011г., утвержденному директором МРЭКП МО «» и представителем экспертной организации » в части:
- трещины, образовавшиеся в месте стыковки наружной стены по оси «4» и перегородки помещения 5, в месте стыковки наружной стены и перегородки помещения 5 в створе осей «3/Б», в месте стыковки наружной стены по оси « А» и перегородки помещения 6, в месте стыковки наружной стены по оси « А» и перегородки помещения 1, в месте стыковки наружной стены по оси «Б» и перегородки помещения 3, на перегородке помещения 5, на внутренней поверхности наружной стены по оси «4» над воротами, на наружной поверхности стены в створе осей «1/А-Б», расширить и заделать цементным раствором с последующим восстановлением внутренней отделки стен.
- на трещины, образовавшиеся на внутренней поверхности наружной стены помещения 4 по оси «Б» в районе оконного проема, на внутренней поверхности наружной стены помещения 4 по оси « Б» в районе дымохода котла №, на внутренней поверхности наружной стены помещения 4 по оси А в районе оконных проемов, на наружной поверхности стены в осях 4/А, на наружней поверхности стены в строе осей 1-2/А, установить маяки; осмотры производить еженедельно, результаты записывать в технический журнал по эксплуатации здания; в случае увеличения раскрытия трещин выполнить страховочные мероприятия; выполнить работы по усилению конструкций по проекту, разработанному специализированной проектной организацией; выполнить заделку трещин после прекращения их развития с последующим восстановлением внутренней отделки стен.
- разработать паспорт на здание котельной МРЭКП МО «Село Копановка» и технический журнал по эксплуатации здания.
Нарушены требования Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения экспертизы промышленной безопасности» №C-04607-2011.
Согласно представленного акта от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена отопительного котла «ХОПЕР- 100» на новый отопительный котел КОВ-100СТ без разработки проекта и проведения экспертизы промышленной безопасности на данную проектную документацию, чем нарушены требования Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № от ДД.ММ.ГГГГ, ст.7, 8, 13 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03.
Статья 25.1 КоАП РФ представителю юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, разъяснена, смысл ее понятен.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, директор МРЭКП МО «Село Копановка» ФИО2 в судебном заседании с обстоятельствами правонарушения согласился, суду пояснил, что в настоящее время указанные в протоколе нарушения частично устранены.
Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица МРЭКП МО «Село Копановка» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: нарушение требований промышленной безопасности, условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Факт совершения МРЭКП МО «Село Копановка» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела.
На основании распоряжения исполняющего обязанности заместителя руководителя Нижнее – Волжского управления Ростехнадзора ФИО3 № 178 от 27.02.2012 проведена плановая выездная проверка юридического лица МРЭКП МО «Село Копановка» с целью осуществления контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
Согласно акту проверки № 13-18/27 от 14.03.2012 выявлены нарушения МРЭКП «Село Копановка» Федерального закона закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 от 21.07.1997г., «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, а именно:
не обеспечено выполнение компенсирующих мероприятий по заключению экспертизы промышленной безопасности на здание котельной МРЭКП МО «Село Копановка» № 38-3C- 04607-2011г., утвержденному директором МРЭКП МО «Село Копановка» и представителем экспертной организации в части:
- трещины, образовавшиеся в месте стыковки наружной стены по оси «4» и перегородки помещения 5, в месте стыковки наружной стены и перегородки помещения 5 в створе осей «3/Б», в месте стыковки наружной стены по оси « А» и перегородки помещения 6, в месте стыковки наружной стены по оси « А» и перегородки помещения 1, в месте стыковки наружной стены по оси «Б» и перегородки помещения 3, на перегородке помещения 5, на внутренней поверхности наружной стены по оси «4» над воротами, на наружной поверхности стены в створе осей «1/А-Б», расширить и заделать цементным раствором с последующим восстановлением внутренней отделки стен.
- на трещины, образовавшиеся на внутренней поверхности наружной стены помещения 4 по оси «Б» в районе оконного проема, на внутренней поверхности наружной стены помещения 4 по оси « Б» в районе дымохода котла №, на внутренней поверхности наружной стены помещения 4 по оси А в районе оконных проемов, на наружной поверхности стены в осях 4/А, на наружней поверхности стены в строе осей 1-2/А, установить маяки; осмотры производить еженедельно, результаты записывать в технический журнал по эксплуатации здания; в случае увеличения раскрытия трещин выполнить страховочные мероприятия; выполнить работы по усилению конструкций по проекту, разработанному специализированной проектной организацией; выполнить заделку трещин после прекращения их развития с последующим восстановлением внутренней отделки стен.
- разработать паспорт на здание котельной МРЭКП МО «Село Копановка» и технический журнал по эксплуатации здания.
В адрес МРЭКП МО «Село Копановка» по обнаруженным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Астраханского отдела по надзору за газораспределением и нефтегазодобычи вынесено предписание об устранении вышеуказанных нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины, принятие мер к устранению нарушений, совершение административного правонарушения впервые.
Учитывая, что выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 03 суток.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд
постановил:
юридическое лицо Муниципальное ремонтно-эксплуатационное коммунальное предприятие муниципального образования «Село Копановка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, путем запрета эксплуатации здания котельной МРЭКП МО «Село Копановка» №., расположенного по адресу , на срок трое суток.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в кассационном порядке в течение 10 суток.
Судья подпись Н.С. Кузнецова
Постановление вступает в законную силу немедленно.
Судья Н.С. Кузнецова