Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 507 Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Краснодонская, д. 14) материалы административного дела в отношении

юридического лица ООО «Токомак», юридический адрес: 195112, Санкт-Петербург, пр. Шаумяна, д. 18, лит. А, пом. 1Н, часть пом. 25/2,

ИНН <***>, ОГРН <***>,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Вину юридического лица ООО «Токомак» в том, что Общество нарушило порядок уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Правонарушение совершено юридическим лицом ООО «Токомак» в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

11.12.2020 года в 10 часов 00 минут в рамках административного расследования в отделе по вопросам миграции УМВД России по Красногвардейскому району по адресу: пр. Металлистов, д. 13 установлено, что 13.11.2020 года в ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга поступил материал в отношении ООО «Токомак» по вопросу нарушения порядка предоставления уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) в отношении гражданина Египта - А.М.И.Б., <дата> рождения.

В ходе проведения проверки документов установлено, что уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства направлено 06.10.2020 года ООО «Токомак» в адрес УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с нарушением порядка предоставления указанного уведомления. ООО «Токомак» нарушило п. 5 указанного приложения, в части не заполнения графы 3.1 уведомления (окончание срока действия разрешения на работу иностранного гражданина).

В судебном заседании представитель ООО «Токомак» - ФИО1 вину в совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ фактически признал, просил суд прекратить дело за малозначительностью, заверил, что Общество более не допустит нарушений.

Исследовав все представленные материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП-Юр № 631 от 11.12.2020 года, согласно которого ООО «Токомак» нарушило порядок предоставления уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, который предусмотрен приложением № 15 к приказу МВД России от 04.06.2019 года № 363, а именно ООО «Токомак» нарушило п. 5 указанного приложения, в части не заполнения графы 3.1 уведомления (окончание срока действия разрешения на работу иностранного гражданина);

- уведомлением № 1327 о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), согласно которого графа 3.1 уведомления (окончание срока действия разрешения на работу иностранного гражданина) не заполнена;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Токомак».

Представленные доказательства суд находит относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления доказанности вины ООО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. При этом форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок предоставления уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства предусмотрен приложением № 15 к приказу МВД России от 04.06.2019 года № 363.

Как усматривается из представленных в деле документов, ООО уведомление направило в соответствующий орган в установленные сроки, однако в нарушение п. 5 приложения № 15, не заполнило графу 3.1 уведомления – окончание срока действия разрешения на работу иностранного гражданина.

Таким образом, судом установлено, что ООО нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно в 00 часов 01 минуту 08.10.2020 года по адресу: пр. Металлистов, д. 13, нарушило установленный порядок уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, т.е. совершило на территории Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не установлено.

Диспозицией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в частности за нарушении установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Данная квалификация не оспаривалась законным представителем, в связи с чем, суд считает ее верной.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данных в Постановлении Пленума от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что характер совершенного ООО деяния, выразившегося в том, что в уведомлении не заполнена одна графа, не повлекло каких-либо негативных последствий, не причинило вреда обществу и государству, не нарушило целей направления уведомления и сроков уведомления, а также тот факт, что Общество к административной ответственности за однородные правонарушения ранее не привлекалось, суд полагает возможным прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Токомак», прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения, либо получения копии.

Судья: подпись Н.В.Козунова