Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Тощева Е.А., рассмотрев поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы материалы дела об административном правонарушении по ст.16.21 КРФоАП в отношении индивидуального предпринимателя Эмиралиевой Заремы Бахтияровны (далее ИП Эмиралиева З.Б.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , место регистрации: , место фактического проживания: , паспорт гражданина РФ серия №№ ТН УФМС России по в , ОРГНИП №, ИНН № дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 12.12.2014г., Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по , -

у с т а н о в и л:

Отделом таможенного контроля после выпуска товаров на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 3ДД.ММ.ГГГГ№, был проведен таможенный осмотр помещений и территорий магазина «Табак», расположенного по адресу: (далее - Магазин), в котором осуществляет коммерческую деятельность по розничной реализации товаров ИП Эмиралиева З.Б.

В результате проведенного осмотра в помещении Магазина установлен факт хранения с целью реализации табачной продукции код ТН ВЭД ЕАЭС 2402 20) иностранного производства, на которой отсутствует предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС), а именно:

1. Сигареты с фильтром Marlboro, в картонных пачках, странапроизводителя - Швейцария. На пачках с сигаретами отсутствуют:предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС), 446 пачек по 20 сигарет в каждой пачке.

Сигареты с фильтром Marlboro slim, в картонных пачках, страна производителя - Швейцария. На пачках с сигаретами отсутствуют: предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделии, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС), 160 пачек по 20 сигарет в каждой пачке.

Сигареты с фильтром Marlboro Gold, в картонных пачках, страна производителя - Объединенные Арабские Эмираты. На пачках с сигаретами отсутствуют: предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС), 22 пачки по 20 сигарет в каждой пачке.

Сигареты с фильтром А&В Nano, в картонных пачках, страна производителя - Швейцария. На пачках с сигаретами отсутствуют: предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС), 42 пачки по 20 сигарет в каждой пачке.

5. Сигареты с фильтром PLAY, в картонных пачках, место производства - г. Луганск. На пачках с сигаретами отсутствуют: предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС), 80 пачек по 20 сигарет в каждой пачке.

Всего: 750 пачек сигарет торговых марок Marlboro, А&В Nano, PLAY.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Эмиралиева З.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КРФоАП.

В судебное заседание стороны не явились о дне месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 254 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в том числе проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, понятие «запреты и ограничения» включает в себя меры технического регулирования, применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза.

Так, Отделом таможенного контроля проведен таможенный осмотр помещений и территорий магазина «Табак», расположенного по адресу: (далее - Магазин), в котором осуществляет коммерческую деятельность по розничной реализации товаров ИП Эмиралиева З.Б.

В результате проведенного осмотра в помещении Магазина установлен факт хранения с целью "реализации табачной продукции код ТН ВЭД ЕАЭС 2402 20) иностранного производства, на которой отсутствует предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС), а именно:

Всего: 750 пачек сигарет торговых марок Marlboro, А&В Nano, PLAY.

Меры технического регулирования ЕАЭС в отношении табачной продукции установлены Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 12.11.2014 № 107 «О техническом регламенте Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014).

К табачной продукции, в отношении которой распространяются требования ТР ТС 035/2014 относятся сигареты (с фильтром и без фильтра) включены в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.06.2016 №66.

В соответствии с пунктом 18 ТР ТС 035/2014, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 22.12.2008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 №76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» (далее - Постановление №76), табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов. Согласно пункту 7 Постановления № 76, с 1 января 2011 г. запрещается ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с настоящим Постановлением.

Согласно пункту 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок (далее - Правила), утвержденных Постановлением № 76, маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил, акцизная марка наносится путем наклеивания на потребительскую тару табачной продукции, которая неотделима от товара до его непосредственного употребления и в которой табачная продукция представляется для розничной продажи.

Пунктами 19-30 ТР ТС 035/2014 установлены обязательные требования к маркировке табачных изделий. В частности, на потребительскую упаковку должна наноситься информация для потребителей, в том числе о наименовании вида табачного изделия, наименование изготовителя, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, на русском языке и на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена Союза.

В соответствии со статьей 10 ТР ТС 035/2014, табачная продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, прошедшая процедуру оценки соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Согласно статьи 45 ТР ТС 035/2014, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском табачной продукции в обращение. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) табачной продукции любым способом, обеспечивающим его четкое и ясное изображение.

В соответствии с пунктом 47 ТР ТС 035/2014, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза свидетельствует о соответствии табачной продукции требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

С учетом указанных положений законодательства, табачная продукция иностранного производства (сигареты с фильтром Marlboro nano slims страна производителя - Швейцария, на пачках с сигаретами отсутствуют: предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС), сигареты с фильтром Marlboro, в картонных пачках, страна производителя - Швейцария. 446 пачек по 20 сигарет в каждой пачке. Сигареты с фильтром Marlboro slim, в картонных пачках, страна производителя - Швейцария - 160 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, сигареты с фильтром Marlboro Gold, в картонных пачках, страна производителя - Объединенные Арабские Эмираты - 22 пачки по 20 сигарет в каждой пачке, сигареты с фильтром А&В Nano, в картонных пачках, страна производителя - Швейцария - 42 пачки по 20 сигарет в каждой пачке, сигареты с фильтром PLAY, в картонных пачках, место производства - г. Луганск, 80 пачек по 20 сигарет в каждой пачке. На 1 всех пачках с сигаретами отсутствуют: предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС).

Общее количество табачной продукции (750 пачек сигарет торговых марок Marlboro, А&В Nano, PLAY) которая ДД.ММ.ГГГГ хранилась ИП Эмиралиевой З.Б. в магазине «Табак», расположенного по адресу: и на которой отсутствует предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС), является товарами, незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза, в отношении которой не были соблюдены запреты и ограничения.

Административная ответственность за хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, установлена статьей 16.21 КРФоАП.

Таким образом, в действиях ИП Эмиралиевой З.Б. усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.21 КРФоАП, выразившиеся в приобретении, хранении, пользовании с целью реализации товаров - сигареты с фильтром иностранного производства, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза в нарушение установленных действующим законодательством запретов и ограничений.

Вина ИП Эмиралиевой З.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КРФоАП, подтверждается следующими доказательствами: - служебными и докладными записками; -копией акта таможенного осмотра помещений и территорий отДД.ММ.ГГГГ; - протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; - заключением эксперта от № от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела в их совокупности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно статье 4.2 КРФоАП является совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КРФоАП не усматривается.

Таким образом, ИП Эмиралиева З.Б. нарушив требования пункта 2 статьи 56 ТК ЕАЭС, осуществив приобретение, хранение товаров, которые перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.21 КРФоАП.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения с дальнейшим уничтожением.

Руководствуясь статьями 16.21, 29.7-29.11 КРФоАП, судья -

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Эмиралиеву Зарему Бахтияровну (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , место регистрации: , место фактического проживания: , паспорт гражданина РФ серия №№ ТН УФМС России по в , ОРГНИП №, ИНН №, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 12.12.2014г., Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде конфискации товара, для дальнейшего уничтожения предметов административного правонарушения, помещенных в камеру хранения вещественных доказательств Крымской таможни, по адресу: , а именно:

сигареты с фильтром Marlboro nano slims страна производителя - Швейцария, 446 пачек по 20 сигарет в каждой пачке;

сигареты с фильтром Marlboro slim, страна производителя - Швейцария, 160 пачек по 20 сигарет;

сигареты с фильтром Marlboro Gold, страна производителя - Объединенные Арабские Эмираты, 22 пачки по 20 сигарет;

сигареты с фильтром А&В Nano страна производителя - Швейцария, 42 пачки по 20 сигарет в каждой пачке;

сигареты с фильтром PLAY страна производителя - Украина, г. Луганск, 80 пачек по 20 сигарет в каждой пачке.

Общее количество изъятой табачной продукции составляет - 750 пачек сигарет торговых марок Marlboro, A&B Nano, PLAY.

Исполнение постановления суда возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южного таможенного управления.

Акт об исполнении постановления в части конфискации и уничтожения товаров направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья: Е.А. Тощева