Гражданский кодекс часть 1

Судья Артемовского городского суда Приморского края Кислякова Т.С., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 (ИНН <номер> ОГРНИП <номер>, ОКПО <номер>, адрес местонахождения: <адрес>),

у с т а н о в и л а:

06.12.2021 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, по факту выявления в ходе таможенного контроля заявления декларантом в поданной 22.05.2021 декларации на товары № <номер> недостоверных сведений о товаре (№ 8 запасные части дизельного погрузчика: воздушные фильтры для поршневого двигателя внутреннего сгорания) и их классификационном коде, сопряженное с заявлением при описании товара неполных, недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на определение ставки ввозной таможенной пошлины.

От ИП ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в ходатайстве ИП ФИО1 настаивает на совершении вменяемого административного правонарушения по неосторожности, просит назначить наказание в виде конфискации товара.

Старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Дальневосточной электронной таможни ФИО2 суду пояснила, что ранее ИП ФИО1 неоднократно привлекался к ответственности за аналогичные правонарушения, что свидетельствует о пренебрежительном отношении к требованиям закона.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доказательства, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в заявлении декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом, и производится в электронной форме путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименовании, описании, классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описании упаковок, цене, количестве в килограммах - весе брутто, весе нетто и в дополнительных единицах) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, а также представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию в том числе сведения о товарах, а именно: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Декларация на товары заполняется в соответствии Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, согласно которой в таможенной декларации декларантом должны быть указаны, в том числе, наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Совокупностью имеющихся в деле доказательств, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными, подтверждается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ, факт его совершения ИП ФИО1 и его виновность.

Факт совершения ИП ФИО1 указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно декларации на товары № <номер>, поданной ИП ФИО1 таможенному органу 21.05.2021, под № 8 указаны запасные части дизельного погрузчика: воздушные фильтры для поршневого двигателя внутреннего сгорания, указан производитель данного товара, количество 30 шт., материал изготовления товара не указан, реквизиты контракта, классификационный код 8421310000 ТН ВЭД ЕАЭС, которым классифицируется товар «Воздушные фильтры для двигателей внутреннего сгорания», ставка ввозной таможенной пошлины на который 0%, НДС – 20 % (л.д. 18-27).

Согласно акту таможенного досмотра № <номер> ввозимый через таможенную границу ИП ФИО1 товар осмотрен, в том числе товар № 8 фильтры воздушные для двигателя внутреннего сгорания (л.д. 36-43).

В ходе административного расследования проведено экспертное исследование товара, указанного ИП ФИО1 в декларации под № 8, согласно выводам эксперта представленные на исследование образцы товара применяются в поршневых двигателях внутреннего сгорания дизельных погрузчиков, экспертом также определен состав материалов, из которых изготовлены данные образцы (л.д. 62-67).

Согласно служебной записке ОТНиПТ ДВЭТ от 30.08.2021 №11-19/00695, в соответствии с заключением эксперта ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Новосибирск №<номер> от 17.08.2021, рассматриваемый товар представляет собой «сменный фильтрующий элемент, укрепленный специальной сеткой и фиксированный в уплотнителях», изготовленный из трех слоев нетканых материалов (1 слой - полиэтилентерефталат, 2 слоя -полипропилен), классификация которого должна осуществляться в подсубпозиции 5911 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины данного товара составляет - 5%, НДС - 20%.

Решением таможенного органа от 06.09.2021 товар № 8, указанный ИП ФИО1 в декларации на товары, классифицирован по коду 5911 90 900 0, соответствующий товару «Запасные части дизельного погрузчика: фильтрующий элемент воздушного фильтра для поршневого двигателя внутреннего сгорания. Материал изготовления: фильтрующая бумага», ставка ввозной таможенной пошлины на которые составляет 5%, НДС 20% (л.д. 44-47).

В результате расчета таможенных пошлин, налогов, в соответствии с классификационным кодом ТНВЭД ЕАЭС, определенным таможенным органом, установлено, что размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с заявлением ИП ФИО1 по товару № 8 в ДТ №<номер> составил 270 рублей (л.д. 87).

Таким образом, таможенным органом установлено, что указание ИП ФИО1 в декларации на товары № <номер> неполных сведений о товаре № 8 (не указания материала изготовления – нетканый материал), что влияет на классификацию товара и от чего зависит размер ставки ввозной таможенной пошлины, могло повлечь освобождение от уплаты таможенных пошлин или занижение их размера.

По данному факт в отношении ИП ФИО1 06.12.2021 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, форма и содержание, которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В ходе административного расследования ИП ФИО1 обеспечена возможность реализации прав, предусмотренных законодательством РФ об административных правонарушениях, нарушений прав последнего судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности, в отношении ИП ФИО1 вынесено постановление о назначении административного штрафа по ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, которое исполнено 19.01.2021.

Согласно ст. 4.6 ч. 1 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Учитывая, что ИП ФИО1 21.05.2021 вновь совершил аналогичное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, до истечения срока предусмотренного ст. 4.6 ч. 1 КоАП РФ с момента исполнения предыдущего постановления, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ст. 43 ч. 1 п. 2 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Совершенное ИП ФИО1 правонарушение не является малозначительным, оснований для освобождения последнего от административной ответственности не имеется.

Решая вопрос о виде и размере назначаемого ИП ФИО1 административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, отягчающего административную ответственность, характер совершенного административного правонарушения, и приходит к выводу о необходимости назначения, как основного наказания в виде штрафа в размере двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, так и конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет способствовать достижению целей, перечисленных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ИП ФИО1 (ИНН <номер> ОГРНИП <номер>, ОКПО <номер>, адрес местонахождения: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде щтрафа в размере 540 (пятьсот сорок) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – фильтров воздушных для поршневых двигателей внутреннего сгорания в количестве 30 штук в доход федерального бюджета.

Исполнение административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения возложить на <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-тидневный срок со дня получения его копии.

Судья Т.С. Кислякова