Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО СП «Норли-Т», зарегистрированного по адресу: <адрес> ИНН – №,

УСТАНОВИЛ:

ООО СП «Норли-Т», по мнению таможенного органа, виновно в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

30.10.2012г. в зону таможенного контроля, прилегающую к складу временного хранения ООО «А.», находящуюся в зоне деятельности Стабнинского таможенного поста Смоленской таможни в адрес грузополучателя ООО СП «Норли-Т» прибыло транспортное средство гос.рег.знак № с грузом.

30.10.2012г. ООО СП «Норли-Т» в лице таможенного декларанта Г., действовавшего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления на Вяземский таможенный пост Смоленской таможни в электронной форме была подана декларация на товары №, в которой был заявлен товар: «окунь вида SEBASTES MARINUS, мороженный HG300-500, потрошеный, обезглавленный, BAROI NK 120» всего 903 коробки по 21 кг, общим весом нетто 18963 кг, брутто 20769 кг, общей стоимостью 82109, 79 долларов США, производства Исландии.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства находилось 903 грузовых места, весом нетто 20100, 78 кг, что на 1137, 78 кг. превышает весовые характеристики продекларированного товара, заявленного в гр.31 и га.38 декларации на товары. Это означает, что 1137,78 кг. товара не продекларировано ООО СП «Норли-Т» в установленном законом порядке.

Предметом административного правонарушения является товар: «окунь вида SEBASTES MARINUS, мороженный HG300-500, потрошеный, обезглавленный, BAROI NK 120» весом 1137, 78 кг.

Согласно экспертному заключению (л.д.98-100) № от 30.11.2012г. стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 181980 рублей 80 копеек.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят 01.11.2012г. и помещен на хранение на СВХ ООО «А. (<адрес>).

Данные обстоятельства явились поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО СП «Норли-Т».

В судебном заседании представитель общества К. вину не признал, указав, что декларация подана ими с указанием веса нетто, т.е. без веса масса глазури.

В ходе административного расследования директор ООО СП «Норли-Т» П. вину в совершении указанного административного правонарушения также не признал, указав, что декларацию на товары в электронной форме подал работник общества Г.. Сведения о товаре, в том числе, о его весе него вносились в декларацию на основании товаросопроводительных документов (CMR, инвойсам, сертификации, контракту, TIR), представленных отправителем товара. Сведения о массе брутто и нетто вносились в декларацию на основании маркировки, находящейся на коробках с товаром. По его мнению, таможенным органом при проведении таможенного досмотра был неверно определен вес нетто товара, т.к. вес нетто товара должен был быть определен в соответствии с пунктом 3.1.1.1. ГОСТ 7631-85 «рыба, морские млекопитающие, морские беспозвоночные и продукты их переработки. Правила приемки, органолептические методы оценки качества, методы отбора проб для лабораторных исследований».

При проведении производственного контроля установлено, что сведения, указанные в маркировке товара, соответствуют действительности, погрешности в весе товара и глазури не превышают предусмотренные ГОСТ и ТУ производителя. Сведения в декларации представлены достоверные, наименование, характеристики и фактическое количество задекларированного товара соответствуют заявленным в ГТД и в сопроводительных документах (л.д.63-64, 80-81).

Работник ООО СП «Норли-Т» Г., подавший декларацию на товары, пояснил, что декларация на товары подавалась им в электронном виде. Сведения в декларацию вносились на основании товаросопроводительных документов. Осмотр товара перед подачей им декларации не производился. При поступлении транспортного средства с товаром на таможенный терминал товар не осматривался и не перевешивался, т.к. декларация подавалась по системе удаленного выпуска, а на СВХ отсутствуют технические возможности для проведения предусмотренной технологией и действующими стандартами разморозки товара с целью его последующего взвешивания. При проведении производственного контроля на производстве в <адрес> установлено, что сведения, указанные в маркировке товара, соответствуют действительности, погрешности в весе товара и глазури не превышают предусмотренные ГОСТ и ТУ производителя. (л.д.91-92).

В обоснование вины общества административный орган ссылается на показания свидетелей, в частности:

Б., в ходе расследования пояснил, что к досмотру был представлен товар – окунь вида «sebastes marinus, мороженный, потрошеный, обезглавленный». Было взвешено 40 коробок, вес которых составлял 942 кг. расчетным методом был получен вес нетто товара 20398, 12 кг. Согласно товаросопроводительным документам в грузовом отсеке транспортного средства должно было находиться 18963 кг. товар, т.е. было выявлено явное несоответствие фактического веса нетто весу, указанному в товаросопроводительных документах. В ходе досмотра всей партии был установлен общий - 20100,78 кг. (л.д.114-116).

Технолог ООО «Ф.» Д. показала, что производство замороженной рыбы включает в себя следующие процессы: приемка охлажденного сырья, мойка и его сортировка, разделка рыбы в соответствии со спецификациями заказчика, фиксация в солевом растворе, раскладка и заморозка в камерах шоковой заморозки при температуре от -30 до -35 градусов. По окончании процесса заморозки производится глазировка. Ледяная глазурь – тонкая защитная ледяная корочка на продукте, равномерно его покрывающая. Нанесение ледяной глазури осуществляют в целях защиты продукта в процессе хранения и транспортировки от заветривания, высыхания и окисления. На маркировке продукта должна быть указана масса нетто готового продукта (рыбного полуфабриката и ледяной глазури), а также масса нетто без глазури. Данная норма по маркировке регулируется директивой ЕС № 2000/13/ЕС от 20.03.2000г. В соответствии с данной директивой на маркировке не должна содержаться информация, вводящая в заблуждение или дезинформацирующая покупателя (л.д.107-110).

Исследовав материалы дела, выслушав представителя, суд приходит к выводу, что показания свидетелей Б. и Д. правового значения не имеют, т.к. опровергаются государственными стандартами, кроме того, отсутствует событие правонарушения.

Материалами дела установлено, что рыба перевозилась в замороженном виде в целях обеспечения ее качества и сохранности. Вместе с тем вес льда, по мнению таможни, должен быть включен в вес нетто товара.

Данное мнение таможни ошибочно, поскольку в соответствии с действующими ГОСТАМи 31339-2006, 20057-96, 51493-99, 51493-99 7631-85 масса нетто газированной рыбы должна быть указана без учета массы глазури, без учета массы льда.

Таким образом, суд делает вывод, что ледяная глазурь не является упаковкой в смысле, придаваемом положениями ОПИ ТН ВЭД и ведомственными приказами таможни.

При декларировании товара декларантом были использованы данные маркировки о весе нетто, и справедливо не указан в вес нетто ледяная глазурь. В ГОСТе 8579-202 п.3.3 указано, что под массой или содержанием нетто подразумевается количество потребительского товара, указанного на упаковке.

Соответственно, суд считает, что административному органу не удалось доказать событие правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.1 –29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения дело в отношении ООО СП «Норли-Т»» привлекаемого к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток через Заднепровский районный суд г.Смоленска.

Судья