Гражданский кодекс часть 1

Судья Интинского городского суда Республики Коми (г.Инта, ул.Социалистическая, 4а) Вежнина Н.А., рассмотрев 29 апреля 2021 года в открытом судебном заседании в г.Инте дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора ООО «Южный» Сафарова И. Астан оглы,

УСТАНОВИЛ:

__.__.__ должностным лицом Печорского управления Ростехнадзора <....> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора ООО «Южный» Сафарова И.А.о.

Согласно протоколу об административном правонарушении на основании распоряжения заместителя руководителя Печорского управления Ростехнадзора <....> от __.__.__ № №__ в период с __.__.__ по __.__.__ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица – ООО «Южный». В результате проверки выявлены нарушения требований действующих правил, а именно: «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от __.__.__№__. Нарушения отражены в акте проверки от __.__.__№__ и в предписании от __.__.__№__, а именно:

- не предоставлены (отсутствуют) акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности электрических сетей ООО «Южный» (здание по ____) с энергоснабжающей организацией;

- эксплуатация электроустановок здания по ____ осуществляется ООО «Южный» с нарушением требований правил. Штат предприятия не укомплектован подготовленным электротехническим персоналом, а также отсутствует договор со специализированной организацией на эксплуатацию электроустановок;

- в ООО «Южный» для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок не назначен ответственный за электрохозяйство организации и его заместитель после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности в комиссии органов госэнергонадзора;

- в ООО «Южный» не организована разработка и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок и безопасного проведения всех видов работ в электроустановках. Отсутствует перечень технической документации;

- не планируются и не проводятся осмотры электрооборудования щитов, ВРУ, ШС, ШО, КЛ, ЗУ, светильников и сетей электрического освещения здания по ____ с последующей записью в соответствующие журналы и паспорта;

- не организовано своевременное и качественное проведение технического обслуживания, осмотров, планово-предупредительного ремонта, модернизации и/или реконструкции электроустановок и электрооборудования здания по ____, не составлены графики ремонтов оборудования, сетей электроустановок;

- не планируются и не проводятся профилактические измерения (испытания) оборудования и сетей электроустановок здания по ____, в объемах и в сроки, предусмотренные Правилами ПТЭЭП;

- электрооборудование здания по ____ не подвергалось техническому освидетельствованию комиссией, возглавляемой техническим руководителем ООО «Южный» или специализированной организацией с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации;

- не назначено лицо, ответственное за наличие и состояние средств защиты;

- не проводятся периодические осмотры электрозащитных средств, находящихся в эксплуатации: диэлектрических перчаток, диэлектрических бот, ручного изолирующего инструмента, указателей напряжения с последующей записью результатов осмотра в журнал учета и содержания средств защиты;

- отсутствует журнал учета и содержания средств защиты;

- находящиеся в эксплуатации электрозащитные средства (ручной изолирующий инструмент, указатель напряжения, диэлектрические перчатки, диэлектрические боты) не проверялись по нормам эксплуатационных испытаний;

- не предоставлены (отсутствуют) однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования здания по ____, утвержденные ответственным за электрохозяйство;

- не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок;

- ВРУ, ЩС, ШО-2 здания по ____ оболочка щитов не обладает стойкостью и разрушена коррозией, контактные соединения потемнели или повреждены коррозией, шины повреждены коррозией;

- ЩО, ЩО-2, силовой щит в мастерской (щит без наименования) здания по ____ не закрыты на замок;

- ВРУ – 0,4 кВ здания по ____ в помещении, а также в проходе обслуживания щита находятся посторонние предметы, оборудование, коробки, мусор, светильники;

- ВРУ – 0,4 кВ, ЩС, ЩО здания по ____ устаревшая маркировка, отсутствуют или не соответствуют наименования электроприемников, получающих питание (на ВРУ указано ТП 640, Ф-2, Т-2, а по факту ТП-642 опора №__, прис.№__, автомат №__ конюшня, а по факту нет ни автомата №__, ни конюшни, отсутствует нумерация аппаратов защиты, не указано присоединение сетей аварийного освещения, не вывешены проверенные схемы электрических соединений электроустановки;

- на двери в помещение ВРУ-0,4 кВ здания по ____ отсутствует знак для предупреждения об опасности поражения электрическим током;

- ВРУ – 0,4 кВ здания по ____ в блоке ввода №__ вместо трехполюсного вводного аппарата защиты установлены три однополюсных аппарата, аппараты не закреплены на панели и висят на проводах, оплавлена изоляция проводника (третьего аппарата);

- мастерская в здании по ____ аппараты защиты на оборудование (станки) установлены вне щитов, кабели, питающие оборудование (станки) не укреплены по всей длине и не проложены на безопасной высоте от пола, не защищены от механических повреждений и доступности для посторонних лиц (лежат на полу, касаются труб отопления), контакты штепсельной розетки оплавлены, требуется замена.

Согласно Устава ООО «Южный» единоличным исполнительным органом является генеральный директор. К компетенции генерального директора Общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества: издает приказы, дает указания для исполнения всеми работниками Общества, утверждает штатное расписание, решает иные вопросы текущей деятельности Общества.

Согласно главы 2 должностной инструкции директора в обязанность директора входит принятие мер по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды, решение вопросов, касающихся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Согласно п. 1.2.9 ПТЭЭП за нарушения в работе электроустановок персональную ответственность несут руководитель потребителя и ответственные за электрохозяйство – за невыполнение требований, предусмотренных правилами и должностными инструкциями.

Согласно п. 1.7.1 ПТЭЭП руководитель потребителя обязан обеспечить безопасные условия труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом от __.__.__№__-л/с, решением №__ единственного учредителя от __.__.__Сафаров И.А.о. назначен генеральным директором ООО «Южный».

Таким образом, за допущение выявленных нарушений ответственность несет должностное лицо Сафаров И.А.о.

В судебное заседание представитель Ростехнадзора, извещенный надлежащим образом, не явился.

Извещение, направленное в адрес Сафарова И.А.о., вернулось в суд за истечением срока хранения.

Согласно ст.9.11 КоАП РФ Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Вина Сафарова И.А.о. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности, а именно: протоколом об административном правонарушении от __.__.__, приказом от __.__.__ о назначении генеральным директором, должностной инструкцией директора, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки юридического лица от __.__.__, предписанием об устранении нарушений от __.__.__.

При определении меры наказания, судья учитывает следующее. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ. При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом изложенного, учитывая все обстоятельства дела в совокупности, к должностному лицу Сафарову И.А.о. необходимо применить административное наказание в виде штрафа в размере <....>.

Руководствуясь ст. ст. 29.6, ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сафарова И. Астан оглы, __.__.__ г.р., уроженца ____, генерального директора ООО «Южный», проживающего по адресу ________, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <....> рублей.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора), ИНН/КПП – <....> /<....>, к/счёт – №__, ЕКС №__ в отделении НБ ____, БИК – <....>, КБК №__, ОКТМО – №__ Вид платежа – штрафы, УИН №__ по постановлению суда от __.__.__№__ (по протоколу №__ от __.__.__).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Н.А. Вежнина