ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 февраля 2022 года город Черкесск
Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Дядченко А.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Республиканское Государственное Бюджетное Лечебно-Профилактическое Учреждение «Республиканский Перинатальный центр»,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по КЧР ФИО1 в отношении РЕБЛПУ «Республиканский Перинатальный центр» 10 декабря 2021 года составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный материал передан 15 декабря 2021 года для рассмотрения в Черкесский городской суд КЧР.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, хотя были уведомлены о времени и месте проведения слушания. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав в судебном заседании представленные материалы, прихожу к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, в РЕБЛПУ «Республиканский Перинатальный центр» не зарегистрирован опасный производственный объект в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством РФ от 24 ноября 1998г. №1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» п.2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов».
Между тем в пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», указано, что сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности
Вина РГБЛПУ «Республиканский Перинатальный центр» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: Протоколом об административном правонарушении от 10 декабря 2021 года №412-102-2 Е/9.1.
Между тем, в статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из анализа представленных суду доказательств в их совокупности следует, что событие административного правонарушения достоверно и полно отражено в представленных материалах дела.
Таким образом, вина РГБЛПУ «Республиканский Перинатальный центр» в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
Срок давности привлечении к административной ответственности не истек.
Санкция ч.1 ст.9.1 КоАП влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.1 ст.3.2 КоАП одним из видов административного наказания, который может устанавливаться и применяться за совершение административного правонарушения, является предупреждение.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1 и частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, усматриваются.
Как было установлено в судебном заседании РГБУ ЛПУ «Республиканский перинатальный центр» выдано свидетельство о регистрации «Опасных производственных объектов, а именно хранение кислорода, класс опасности III».
При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие исключительных обстоятельств, полагаю необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений, наложить административное наказание в виде предупреждения.
В связи с изложенным, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Республиканское Государственное Бюджетное Лечебно-Профилактическое Учреждение «Республиканский Перинатальный центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и применить к нему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.
Судья
Черкесского городского суда КЧР подпись А.Х. Дядченко
Копия верна:
Судья
Черкесского городского суда КЧР А.Х. Дядченко
Определение в законную силу на 15.02.2022 года.
Судья
Черкесского городского суда КЧР А.Х. Дядченко
Подлинный документ подшит в деле № 5-121/2022, находящемся в производстве Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики.