ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1222/2021 от 15.03.2021 Псковского городского суда (Псковская область)

Дело № 5-1222/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 марта 2021 года 180007 <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Ильиной Ю.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина РФ ФИО1, <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2020 в 16 часов 45 минут на таможенный пост Лудонка Псковской таможни, по направлению «выезд из РФ» для таможенного контроля прибыл автомобиль марки MERCEDES-BENZ S500L 4 MATIC, регистрационный знак: , под управлением гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таможенном контроле гражданин ФИО1 не выразил желания заполнить пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) и указать перемещаемый им лично товар.

В результате проведенного таможенного досмотра (АТД № 10209100/040720/Ф000030) установлено, что на переднем пассажирском сиденье вышеуказанного транспортного средства был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар:

- металлический предмет, состоящий из пластмассовой рукояти черного цвета, трех звеньев (одно из металлической трубы и два из пружин), входящих друг в друга и в рукоятку, и наконечника, закрепленного на концевом пружинном звене в сложенном виде. На рукоятке имеется надпись MADE IN CHINA. Предмет б/у конструктивно схожий с телескопической дубинкой с ударно-дробящим действием. В сложенном виде длина предмета 218 мм, в разложенном виде длинна предмета 480 мм. Диаметр рукоятки 31 мм, диаметр звена из металлической трубы 22 мм, диаметр первого пружинного звена 17 мм, диаметр второго пружинного звена 8 мм, диаметр металлического наконечника 27 мм. Предмет имеет следы потертостей, ржавчины.

Всего товара -1 штука, общим весом 0,37239 кг. (372,39 грамма).

04.07.2020 от гражданина ФИО1 получено объяснение, в котором он указал, что у него запрещенных и укрытых предметов с собой не имеется.

По результатам проведенного таможенного досмотра (АТД № 10209100/040720/Ф000030) таможенным органом было принято решение о назначении таможенной экспертизы № 10209100/040720/ДВ/000008 от 04.07.2020, товар был направлен на экспертизу (акт отбора проб и (или) образцов товаров № 10209100/040720/000008 от 04.07.2020).

Согласно заключению таможенного эксперта от 10.07.2020 № 12402090/0017603 следует, что представленный на таможенную экспертизу объект является складным кистенем, изготовленным промышленным способом, относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия. Свободный оборот холодного оружия ударно-раздробляющего действия на территории РФ запрещен. Рыночная стоимость представленного на исследование товара на мировом рынке по состоянию на 04.07.2020 составила 921,71 (Девятьсот двадцать один рубль 71 коп.).

Товар «складной кистень» классифицируется, в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТНВЭД ЕАЭС, в субпозиции 9304 00 000 0 ТНВЭД ЕАЭС.

Товар «складной кистень» по коду и наименованию включен в перечень видов оружия с указанием кодов ТНВЭД ЕАЭС, относящихся к категории запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу на таможенную территорию ЕАЭС, определенный правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле (раздел 1.6, 2.22 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.2015г.

Указанный товар по коду и описанию включен в раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.2015г.

Наименование товара Код ТНВЭД ЕАЭС: Кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесенные к товарам в соответствии с законодательством государств – членов Евразийского экономического союза. Из 9304 00 000 0. Из 9307 00 000 0.

Согласно примечанию к данному разделу для целей настоящего раздела необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

С учетом изложенного, товар «складной кистень телескопической конструкции», запрещен к вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза.

23.07.2020 в порядке ст. 27.10 КоАП России должностным лицом т/п МАПП Лудонка Псковской таможни по протоколу изъятия вещей и документов от 27.04.2020 изъят товар: складной кистень, изготовленный промышленным способом и относящийся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия, упакованный в прозрачный полимерный пакет, оклеенный информационной этикеткой ЭКС, опломбированный пластиковой пломбой ЭКС № 0052521.

Вышеуказанный товар – предмет административного правонарушения, помещён на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Лудонка Псковской таможни находящегося по адресу.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, каких-либо заявлений в суд не представил.

Представитель Псковской таможни доводы протокола об административном правонарушении поддержал, полагал, что вина ФИО1 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, просил суд назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела № 5-1222/2021, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании п.п. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

На основании п. 2 ст. 256 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.В соответствии с пп.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно п.3 ст. 260 ТК ЕЭАС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Статьями 84, 104, 105, 256, 258, 260 ТК ЕАЭС определена обязанность декларанта декларировать товары для личного пользования, подлежащих письменному таможенному декларированию.

Перемещение товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, не задекларированных письменно в ПТД и не заявленных при устном опросе, следует расценивать как недекларирование товаров.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию.

Как установлено в ходе расследования, гражданин ФИО1, при прибытии на таможенный пост Лудонка Псковской таможни, по направлению «выезд из РФ», имея при себе товар, подлежащий декларированию в письменной форме, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности в установленном порядке, декларирование указанного товара не произвел.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что гр. ФИО1 через т/п МАПП Лудонка Псковской таможни через таможенную территорию Евразийского экономического союза (РФ) перемещен товар для личного пользования – «складной кистень», в отношении которого применяются запреты установленные международным договором государств-членов Союза.

В свою очередь, никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и совершению таможенных операций в отношении указанного товара гр. ФИО1 не предпринималось. Доказательств обратного в материалах дела не содержится. При таких обстоятельствах действия гр. ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В деянии гражданина ФИО1 установлен состав административного правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме (а именно товара: «складной кистень»), ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, и виновность ФИО1 в его совершении объективно подтверждается следующими доказательствами: копией АТД № 10209100/040720/Ф000030, копией заключения таможенного эксперта от 10.07.2020 № 12402090/0017603, копией объяснений гр. ФИО1 от 04.07.2020, протоколом изъятия вещей и документов от 23.07.2020 и другими документами, находящимися в материалах дела об АП № 10209000-2376/2020.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение считается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: складной кистень, изготовленный промышленным способом и относящийся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия, упакованный в прозрачный полимерный пакет, оклеенный информационной этикеткой ЭКС, опломбированный пластиковой пломбой ЭКС № 0052521, помещенный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Лудонка Псковской таможни находящегося по адресу: дер. Новая Лудонка, Носовская волость, Пыталовский р-н, Псковская обл.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество в отдел Росгвардии по Псковской области.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют

Вещественные доказательства, находящиеся при материалах дела (копии документов, а также диск CD DISC с записью процесса изъятия товаров при отборе проб и образцов) – хранить при материалах дела.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 202 года.

Судья И.В. Тимофеева