П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск | 10 октября 2017 года |
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1223/17 (№ 10612000-1613/2017) в отношении
<данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
13.05.2017 с 22:40 часов местного времени на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1
Перед началом таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при ФИО1, обнаружены товары народного потребления: предположительно, печь-духовка для выпечки хлебобулочных изделий (по результатам экспертизы идентифицирован как пароварочный шкаф марки «SLITONG», модели «KZ-8» в некомплектном виде (отсутствует распашная дверь) - 1 шт., общим весом 30,5 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 08 августа 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Континент Плюс».
Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭИО №2 (пгт.Забайкальск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408050/0018367 от 15.06.2017, представленный товар идентифицирован как пароварочный шкаф марки «SLITONG», модели «KZ-8» в некомплектном виде (отсутствует распашная дверь). Предназначен для приготовления пищи на пару, применяется на предприятиях общественного питания. Средняя рыночная стоимость товара составила 8612,14 руб. (л.д.25-31).
Таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 8612,14 руб. (л.д. 44-45).
В адрес ФИО1 направлена судебная повестка о дате, времени и месте судебного заседания, однако она возвращена в суд за истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
При даче объяснения от 13.05.2017 (л.д.18) ФИО1 поясняла, что купила печь для личного пользования.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из предназначения товара, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, перемещаемый ФИО1 товар идентифицирован как пароварочный шкаф марки «SLITONG», модели «KZ-8» в некомплектном виде (отсутствует распашная дверь). Предназначен для приготовления пищи на пару, применяется на предприятиях общественного питания.
Кроме того, как следует из служебной записки ОТН (л.д.35), перемещаемый ФИО1 товар попадает в Перечень машин и оборудования, которые при выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, подлежат обязательному подтверждению соответствия «Техническому регламенту о безопасности машин и оборудования» в форме декларирования соответствия. Также в отношении товара в соответствии с положениями технического регламента требуется подтверждение соответствия низковольтного оборудования, осуществляется по схемам оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза, утвержденным Комиссией Таможенного союза от 07.04.2011 № 621 в форме декларирования соответствия.
Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать его в соответствии со ст. 179 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.16), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 11-14), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 15), заключением эксперта (л.д. 25-31), справкой о таможенной стоимости (л.д.44-45), служебной запиской (л.д.35).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, обстоятельства, отягчающего административную ответственность - повторного совершения однородного административного правонарушения в течение года после назначения наказания за совершение однородного административного правонарушения (3 раза) (л.д. 49), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, с конфискацией товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.
При исчислении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости перемещаемого товара.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначитьнаказание в виде административного штрафа в сумме 4306 руб. 07 коп., с конфискацией предмета административного правонарушения: пароварочного шкафа марки «SLITONG», модели «KZ-8» в некомплектном виде (отсутствует распашная дверь) - 1 шт., общим весом 30,5 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: подписано И.В. Каменданова
Копия верна: Судья И.В.Каменданова
Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:
Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.
При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: (101) - двузначный показатель статуса плательщика; (61) - ИНН получателя <***>, (103) - КПП получателя 773001001, (16) - получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) - показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), (105) - значение кода ОКТМО 45328000, (107) - код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня).
В графе платежного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счёт уплаты штрафа по постановлению № 10612000-1613/2017».
Уникальный идентификатор начисления для штрафа 15310106120001613178.
Разъяснить ФИО1 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.